中国行业发展报告

　　4月8日，93913虚拟现实网讯，4月6日，广州市黄埔区、广州开发区举行新闻发布会，发布《广州市黄埔区、广州开发区促进元宇宙创新发展办法》（以下简称“元宇宙10条”）。据悉，该政策是粤港澳大湾区首个元宇宙专项扶持政策。“元宇宙10条”扶持范围涵盖技术创新、应用示范、知识产权保护、人才引流、交流合作、基金支持等十个方面，重点培育工业元宇宙、数字虚拟人、数字艺术品交易等体现元宇宙发展趋势的领域。根据...

　　4月7日，央广网讯，日前，国家新闻出版署、国家广播电视总局联合印发《关于开展新闻出版、广播电视领域不规范使用汉字问题专项整治工作的通知》，要求各级新闻出版、广播电视行政部门和新闻出版、广播电视领域各单位对出版物、电视和网络视听节目等汉字使用情况开展全面自查和清理，切实提升内容质量，充分发挥新闻出版、广播电视作为宣传和规范使用汉字主阵地的重要作用。通知指出，近年来，随着信息技术的快速发展...

　　4月6日，武汉晨报讯，记者从教育部获悉：为规范高校在线开放课程教学管理，近日，教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局等五部门联合印发《关于加强普通高等学校在线开放课程教学管理的若干意见》（以下简称《意见》），要求将在线开放课程纳入日常教学管理，做到线上与线下课程同管理、同要求。《意见》指出，高校要规范课程选用、教学、评价、督导和学分认定等管理制度，不得选用内容陈旧、服...

　　3月30日，蓝鲸传媒讯，近日，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》（以下简称《意见》），着力构建跨部门协同监管长效机制，加强网络直播营利行为规范性引导，鼓励支持网络直播依法合规经营，促进网络直播行业发展中规范，规范中发展。《意见》提出，网络直播平台要认真落实管理主体责任，加强网络直播账号注册管理和账号分...

　　3月14日，蓝鲸传媒讯，国家互联网信息办公室就《未成年人网络保护条例（征求意见稿）》再次公开征求意见。意见提出，网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者应当针对未成年人使用其服务设置青少年模式，在使用时段、时长、功能和内容等方面按照国家有关规定和标准提供服务，并为监护人履行监护职责提供时间管理、权限管理、消费管理等功能。合理限制未成年人在使用网络产品和服务中的单次消费数...

　　3月2日，北京青年报讯，为进一步规范网络文化市场执法，改进文化市场综合执法涉及的网络调查取证工作，文化和旅游部3月1日就《网络文化市场执法工作指引（征求意见稿）》公开征求意见。除部分细节调整和规范文字表述外，重点对制定依据、管辖权规则、执法手段、取证程序和要求、电子数据管理等方面内容进行了修订。其中，在完善执法手段方面，针对网络音乐、网络表演等以音视频形式传播的网络文化产品，完善了屏幕录...

　　3月2日，北京青年报讯，据国家电影局网站消息，国家电影局等六部委3月1日印发《关于促进影视基地规范健康发展的意见》，其中要求：对于未经影视主管部门许可或者备案的电影、电视剧、网络电影、网络剧等摄制活动，各影视基地一律不予接待，不得以任何形式向相关剧组提供拍摄制作服务。影视基地如发现剧组违规拍摄制作影视作品等情况，应及时向当地影视主管部门报告。意见还要求，严控房地产开发。严控影视基地建设和...

　　2月28日，新华日报讯，江苏省委办公厅、江苏省政府办公厅近日印发《江苏省促进文化产业竞争力提升行动计划（2022-2025年）》，并发出通知，要求各地、各部门、各相关单位认真贯彻落实。《行动计划》提出，到2025年文化产业增加值占全省生产总值比重力争达到6%，文化产业对经济社会发展贡献率不断提升，建设“两中心三高地”：积极打造文化科技融合中心和文化创意设计中心，建设有竞争力的内容生产高地、文化装备制造...

　　2月17日，TechWeb讯，近日，北京市教委官网发布关于对《关于进一步做好教育移动互联网应用程序备案及管理工作的通知》（征求意见稿）公开征求意见的公告。《征求意见稿》将教育APP分为两种类型：学科培训类（中小学学科）和非学科培训类（非中小学学科）。此外还规定了学科培训类APP的面向人群，既包括义务教育阶段学生，也包括高中生。《征求意见稿》要求教育移动应用的提供者应按照“应备尽备”的原则，及时在教育...

　　2月11日，新华社讯，记者10日从国家广电总局获悉，《“十四五”中国电视剧发展规划》于日前印发。按照规划，“十四五”时期将规范包括演员片酬在内的收入分配秩序，推广使用标准化、制度化、制式统一的片酬等劳务合同。在规范电视剧市场秩序方面，规划同时提出，促进电视剧市场公平竞争，坚决反对恶性竞争、不正当竞争和市场垄断行为，防止资本无序扩张，鼓励资本与产业良性互动。引导电视剧制作机构科学合理安排制...

　　1月27日，蓝鲸TMT讯，国家广播电视总局发布了《电视剧母版制作规范》，作为中华人民共和国广播电视和网络视听推荐性行业标准，自2022年4月1日起施行。《规范》对电视剧正片、片头片尾以及“前情回顾”“下集预告”等附加内容的时长进行了规范，常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒，“前情回顾”、“下集预告”的时长原则上均不超过30秒，每集结尾画面与下一集开始画面如有重复...

　　1月5日，中新经纬讯，“网信中国”微信号5日消息，为进一步规范移动互联网应用程序信息服务管理，国家互联网信息办公室对2016年8月1日正式施行的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》进行修订，现向社会公开征求意见。《征求意见稿》指出，应用程序提供者应当规范经营管理行为，不得通过虚假宣传、捆绑下载等行为，或者利用违法和不良信息诱导用户下载，不得通过机器或人工方式刷榜、刷量、控评，营造虚假流量。...

　　1月4日，南方都市报讯，近日，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局联合发布《互联网信息服务算法推荐管理规定》（以下简称《规定》），自2022年3月1日起施行。《规定》明确了算法推荐服务提供者的信息服务规范，要求算法推荐服务提供者应当坚持主流价值导向，积极传播正能量，不得利用算法推荐服务从事违法活动或者传播违法信息，应当采取措施防范和抵制传播不良信息；规范开展互联...

　　12月27日，中国经济网讯，日前，文化和旅游部印发《关于推动国家级文化产业园区高质量发展的意见》（以下简称《意见》），明确提出到2025年，国家级文化产业示范园区达到50家左右，规模优势和集聚效应更加显现，培育一批具有发展潜力的国家级文化产业示范园区创建单位，不断提高创建水平，形成高质量的创建梯队；北京朝阳国家文化产业创新实验区、中新天津生态城国家动漫产业综合示范园对区域文化产业创新发展的辐射...

　　12月20日，中国质量报讯，日前，上海市市场监管局与上海市经信委联合发布了《关于推动上海市数字广告业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），将合力聚焦数字广告业，强化科技创新、提升创意水平、推进产业集聚、促进国际交流，共同推动上海数字广告业高质量发展。据悉，《指导意见》是国内首个针对数字广告业发展领域的省级政策文件，明确提出将上海建设为“国际数字广告之都”的目标，并将以“技术+创...

　　12月16日，蓝鲸TMT讯，12月15日，国家广电总局在官网发布最新《网络短视频内容审核标准细则（2021）》，公布了网络短视频审核的标准细则。细则规定了21种禁止出现的内容类型，并共计指出100种涉及的内容。其中，细则第十四条要求，不得宣扬不良、消极颓废的人生观、世界观和价值观的内容。比如宣扬流量至上、奢靡享乐、炫富拜金等不良价值观，展示违背伦理道德的糜烂生活的；展现“饭圈”乱象和不良粉丝文化，鼓吹炒...

　　12月13日，中国网讯，近日，教育部就加强教育App管理推动与“双减”政策衔接再发通知。通知明确，对于提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法的作业App，暂时下线。整改到位并经省级教育行政部门审核后，方可恢复备案；未通过审核的，撤销备案。此次通知也强调，不再受理学前线上培训App备案申请，已备案的相关App予以撤销。除学前阶段外，中小学线上学科类培...

　　12月2日，中国经济网讯，近日，文化和旅游部发布了《关于加强网络文化市场未成年人保护工作的意见》（以下简称“意见”）。其中，明确提出，坚决阻断有害内容，严禁借“网红儿童”牟利，有效规范“金钱打赏”。意见提出，严管严控未成年人参与网络表演，对出现未成年人单独出镜或者由成年人携带出镜超过一定时长且经核定为借助未成年人积累人气、谋取利益的直播间或者短视频账号，或者利用儿童模特摆出不雅姿势、做...

　　11月30日，VR陀螺讯，在工信部下发的《十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》中明确指出，在推进行业领域数字化转型的道路上，针对消费品行业，应实施“超高清视频+5G+AI+VR”融合创新应用工程，推动新技术产品在工业可视化、缺陷检测、产品组装定位引导、 机器人巡检等消费品行业典型场景的创新应用。具体来看，应推动纺织服装、家具、家电等行业建设自动化、连续化、柔性化生产系统，支持食品、药品等行业建设...

　　11月26日，IT之家讯，市场监管总局今日发布公告，在修订《互联网广告管理暂行办法》的基础上，起草了《互联网广告管理办法（公开征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。文件中提到，不得利用互联网发布处方药和烟草广告，而且通过互联网媒介，以竞价排名、新闻报道、经验分享、消费测评等形式，或者附加购物链接的其他形式推销商品、服务的，应当显著标明“广告”。以启动播放、视频插播、弹出等形式发布的互联网广...

　　11月23日，蓝鲸传媒讯，近日，中央网信办印发《关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知》。《通知》要求，严把娱乐明星网上信息内容导向，加强正面引导，建立负面清单，禁止娱乐明星网上信息含有宣扬畸形审美、低俗绯闻炒作、恶意刷量控评、虚假不实爆料、诱导非理性追星等内容。《通知》按照信息内容属性、影响作用等因素，将娱乐明星网上信息划分为演艺作品、个人动态、商业活动、公告、公益、权威发布...

　　11月1日，蓝鲸TMT讯，据国家市场监督管理总局网站消息，市场监管总局公开对《互联网平台分类分级指南（征求意见稿）》《互联网平台落实主体责任指南（征求意见稿）》征求意见，将互联网平台分为六大类，并明确了平台的分级标准。市场监管总局指出，依据平台的连接对象和主要功能，将互联网平台分为网络销售类平台、生活服务类平台、社交娱乐类平台、信息资讯类平台、金融服务类平台、计算应用类平台这六类；依据平台...

　　10月22日，蓝鲸传媒讯，日前，国家广播电视总局正式发布《广播电视和网络视听“十四五”科技发展规划》。其中提出，要加快推进制播系统向全IP技术架构转变，构建面向下一代媒体制播网络的IP化高清/超高清/高新视频制播体系，加速文件域制播和信号域制播的融合，建立内容审核共享机制，重塑制播流程。推动面向互联网、云平台的IP化制播标准体系建设，加快制定全IP化制播标准。强化人工智能、大数据、区块链在内容选题...

　　10月20日，蓝鲸传媒讯，为适应网络传播新形势新变化新需求，进一步夯实网络传播秩序管理基础、丰富互联网新闻信息供给，依据《互联网新闻信息服务管理规定》，国家网信办组织对2016版《互联网新闻信息稿源单位名单》进行了更新。10月20日，国家网信办公开发布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。...

　　9月29日，蓝鲸TMT讯，国家互联网信息办公室、中央宣传部、教育部、科学技术部、工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等九部委制定了《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》。意见表示，坚持正确导向，强化科技伦理意识、安全意识和底线思维，充分发挥算法服务正能量传播作用，营造风清气正的网络空间；坚持依法治理，加强法律法规建设，创新技术监管模式，打击...

　　9月27日，蓝鲸TMT讯，今日，中国政府网公布了国务院印发《中国儿童发展纲要》（2021-2030年）（以下简称《纲要》）的通知。《纲要》指出，加强未成年人网络保护。网络游戏、网络直播、网络音视频、网络社交等网络服务提供者，针对未成年人使用其服务依法设置相应的时间管理、权限管理、消费管理等功能，不得为未满十六周岁儿童提供网络直播发布者账号注册服务。加强网络语言文明教育，坚决遏阻庸俗暴戾网络语言传播...

　　9月18日，中国网财经讯，据教育部网站消息，近日，为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”文件），教育部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监管总局印发通知，就做好现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作进行部署。通知强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，...

　　9月16日，经济参考报讯，15日，国家互联网信息办公室发布《关于进一步压实网站平台信息内容主体责任的意见》（以下简称《意见》）。《意见》首次系统提出网站平台履行信息内容管理主体责任的工作要求，主要包含10个方面具体内容。《意见》明确严格未成年人网络保护。加大投入，开发升级未成年人防沉迷、青少年模式等管理系统，不断提高系统辨识度，增强识别精准性，合理设置未成年人使用服务的时间、权限等，提供适...

　　9月15日，央视网讯，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于加强网络文明建设的意见》。《意见》强调，要贯彻落实习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于精神文明建设的重要论述，大力弘扬社会主义核心价值观，全面推进文明办网、文明用网、文明上网、文明兴网。要加强网络空间思想引领，加强重点理论网站、公众账号、客户端建设，精心做好网上重大主题宣传，打造“现象级”传播产品，加大中央和地方主要新...

　　9月8日，经济观察报讯，9月6日，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（以下简称“通知”），就加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管，提出实行政府指导价管理。通知指出，义务教育阶段线上和线下学科类校外培训收费属于非营利性机构收费，依法实行政府指导价管理，由政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。按照属地管理原则...

　　9月7日，新民晚报讯，记者从上海网信办获悉，上海正在研究制订《上海网络平台青少年模式设置指南》，在哔哩哔哩、小红书、喜马拉雅、阅文集团、Soul、么么直播等18家受青少年喜闻乐见的网络平台推广试行。该《设置指南》预计将于一个月后正式推出。《设置指南》要求网络平台对不同年龄段的青少年（8～16周岁、16～18周岁）在充值、购买产品时对单次、每月累计金额设置上限；明确在青少年模式下不得开启打赏功能，未...

　　9月3日，新华社讯，针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部近日印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。《通知》要求规范市场秩序。强调企业社会责任，鼓励资本与产业良性互动。遏制资本不良牟利，抵制天价片酬，合理配置成本比例，严厉查处偷逃税行为，有效维护市场秩序。《通知》要求压实平台责任。打击流量至上，维护行业良好生态。查处一批牟取不当利益的营销号。打击各种...

　　9月2日，新京报讯，9月2日，《网络表演经纪机构管理办法》在文化和旅游部官网公开发布。该办法的出台，旨在强化对经纪机构的管理，约束表演者行为，坚持正确的价值导向。无论是网络主播，还是开设直播账号的演艺明星，其背后的经纪公司都将纳入该办法的管理范围。《办法》明确规定网络表演经纪机构不得以虚假消费、带头打赏等方式诱导用户消费，不得以打赏排名、虚假宣传等方式炒作网络表演者收入。网络表演经纪机构...

　　9月1日，人民网讯，8月29日，记者从沈阳市文化体制改革和发展工作领导小组办公室获悉，日前，《沈阳市推进沉浸式文化产业发展行动方案（2021—2023年）》经市文化体制改革和发展领导小组审核同意，正式印发并开始实施。据悉，沈阳将以体验科技、华为（沈阳）VR云创新中心、云锦视界智能科技有限公司为龙头，依托既有的装备制造优势，建设首个国家级“体验科学文化装备产业基地”，开发系列文化装备技术平台和产品，...

　　8月27日，北京商报讯，8月27日，国家网信办发布了关于《互联网信息服务算法推荐管理规定（征求意见稿）》（以下简称《算法推荐管理规定》）公开征求意见的通知。根据《算法推荐管理规定》，算法推荐服务提供者不得利用算法虚假注册账号、非法交易账号、操纵用户账号，或者虚假点赞、评论等，实施流量造假、流量劫持；应当向用户提供不针对其个人特征的选项，或者向用户提供便捷的关闭算法推荐服务的选项；向消费者销...

　　8月18日，界面新闻讯，商务部就《直播电子商务平台管理与服务规范》行业标准（征求意见稿）公开征求意见。在直播主体账号管理方面提到：宜对主播资质资格设置相应的准入门槛或条件；应对主播真实身份信息进行认证，宜对主播账号名称和头像等进行规范化管理；应对直播营销人员服务机构等法人或其他组织的身份、资质和经营范围等信息的真实性、有效性进行认证或核查；应对打赏主播的行为进行规范，并根据直播产品或服...

　　8月16日，中国经济网讯，近日，上海市委宣传部、市科委、市委网信办、市经济信息化委、市文化和旅游局联合印发《上海市关于促进文化和科技深度融合的实施意见》（以下简称《意见》），提出十二项重点任务和四项保障措施，进一步促进文化和科技深度融合，推动文化产业的发展。其中第二个重点任务就是“统筹推进文化大数据体系建设”。《意见》提出，以上海市国家爱国主义教育示范基地和国家一级博物馆等作为试点，建...

　　8月11日，中国经济网讯，10日，文化和旅游部官网消息，为了加强歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理，弘扬社会主义核心价值观，促进歌舞娱乐行业高质量发展，文化和旅游部制定了《歌舞娱乐场所卡拉OK音乐内容管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》)，该《暂行规定》将于2021年10月1日起施行。《暂行规定》明确，文化和旅游部负责建立全国卡拉OK音乐内容审核专家小组，建立全国卡拉OK音乐违规曲目清单制度。根据《暂行规定...

　　8月10日，深圳商报讯，9日，省政府召开发布会，正式发布《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。《规划》指出，“十四五”期间，广东要打造世界先进水平的先进制造业基地和全球重要的制造业创新聚集地、制造业高水平开放合作先行地和国际一流的制造业发展环境高地。《规划》提出了到2025年的主要发展目标：到2025年，全省制造强省建设迈上重要台阶，制造业整体实力达到世界先进水平。为达目标...

　　7月19日，中新经纬讯，商务部15日召开例行发布会，新闻发言人高峰表示，鼓励实体零售企业应用5G、物联网、大数据、云计算、虚拟现实等新技术改善门店经营，提升消费者的体验。高峰表示，商务部出台《智慧商店建设技术指南（试行）》，是在总结提炼前期企业成功经验做法的基础上，结合商业零售业未来发展方向，特别是消费者的需求趋向，形成的加快推动智慧商店建设的系统性指导意见。高峰强调，我们希望以数字化、智...