10月30日，国家金融监督管理总局讯，国家金融监督管理总局发布《银行保险机构许可证管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。该《办法》旨在规范和加强银行保险机构许可证管理，促进依法持证经营。修订内容坚持金融特许经营原则，优化工作程序便利机构办事，同时压实机构主体责任，提高许可证管理水平。此外，《办法》细化完善了许可证监管措施及处罚标准，严格惩戒违法违规行为，强化日常监督管理。金融监管...
10月29日，上海证券报讯，金融监管总局10月28日印发通知，允许境内保险公司在香港市场发行“侧挂车”保险连接证券。此类证券通过特殊目的保险公司将地震、台风等巨灾风险分保后，以股权或债权形式募集赔偿资金。2021年原银保监会曾发布类似文件支持巨灾债券发行，此次新规沿用其特殊目的公司设立、再保险安排等要求。监管负责人指出，此举可补充传统再保险市场保障不足，平滑保险公司经营波动，同时为香港市场提供与...
10月28日，上海证券报讯，金融监管总局副局长周亮在2025金融街论坛年会中欧保险创新论坛上表示，保险业可为科技创新提供跨周期险资支持，因险资具有长期资本和耐心资本特点，与科创对穿越周期的需求天然匹配。他指出，我国险资平均负债久期和科技企业平均研发周期均在10至15年之间，相互契合，险资直接投资科技类企业已达数千亿元。周亮透露，金融监管总局正联合科技部等起草保险业支持科技创新有关文件，助力科技强...
10月22日，金融一线讯，10月22日，云南省人民政府办公厅印发《云南省金融支持民营企业专项行动方案》。方案提出发挥保险功能作用，针对涉农民营企业特点和需求，推动农业保险“扩面、增品、提标”，稳步拓宽大宗农产品保险等覆盖面，大力发展地方优势特色农产品保险和养殖业保险，提升农业保险承保理赔精准性。同时，稳步扩大出口信用保险覆盖面，帮助民营企业降低出口风险，拓展国际市场。深化银保合作，为民营企业...
10月10日，国家金融监督管理总局讯，国家金融监督管理总局近日发布《关于加强非车险业务监管有关事项的通知》，旨在规范财产保险公司非车险业务经营，推动行业理性竞争、提质增效。通知聚焦非车险领域经营不规范、非理性竞争等问题，提出六方面重点要求：优化考核机制，推动业务向质量效益转型；规范产品开发与费率管理；严格保费收入管理；强化市场行为监管；改进承保理赔服务；发挥行业组织作用。通知明确非车险业...
10月8日，券商中国讯，金融监管总局近日印发《关于推动健康保险高质量发展的指导意见》，支持监管评级良好的保险公司开展分红型长期健康保险业务，标志着分红型健康险时隔22年后回归市场。该举措旨在应对低利率环境，激发健康险市场潜力。2003年原保监会曾叫停分红型重疾险，此次重启是浮动收益型保险发展的重要一步。2024年9月国务院文件明确支持浮动收益型保险，目前包括分红险、万能险和投连险三种类型。2025年9...
9月22日，滚动播报讯，2024年9月，国务院发布《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》（“新国十条”），实施满周年之际，原保监会副主席梁涛表示保险业在服务民生、赋能实体、深化改革三大领域取得突破性进展，但我国保险业大而不强的问题仍然存在，保险深度（3.9%）和密度（3635元/人）低于全球平均水平（7%和889美元/人）。行业供需存在四大错配：个性化需求与标准化供给错配（28%受访者认为投保...
8月24日，中国经济网讯，为支持福建探索海峡两岸融合发展新路，金融监管总局近日印发了《关于银行业保险业支持福建建设两岸融合发展示范区的若干措施》。《措施》共提出16条政策，涵盖推进两岸银行业保险业融合发展、深化闽台金融业务合作、提升对台金融服务质效、促进闽台经贸人员往来、优化台胞金融服务体验及全面加强金融监管等方面。具体包括支持台资保险法人机构在福建设分支机构、台资银行保险机构增资扩股，...
8月21日，澎湃新闻讯，近日，国家金融监督管理总局人身险司披露的多个对全国人大代表建议和全国政协委员提案的答复指出，金融监管总局积极支持商业健康保险改革试点，鼓励并推动部分地方先行开展试点探索，在打通数据壁垒、加强慢性病保障、构建多层次护理保障体系等方面，希望形成一批可复制可推广的做法。金融监管总局表示，正在研究制定《关于提升健康保险服务保障水平的指导意见》，拟从推动供需更加适配、提升...
8月19日，新华社客户端讯，8月19日，人力资源社会保障部等5部门发布《关于领取个人养老金有关问题的通知》，新增3种个人养老金领取情形，自9月1日起实施。新增情形包括：申请之日前12个月内，本人（或配偶、未成年子女）发生的与基本医保相关的医药费用支出，扣除医保报销后个人负担累计超过本省上一年度居民人均可支配收入；申请之日前2年内领取失业保险金累计达到12个月；正在领取城乡最低生活保障金。此前，参加...
8月12日，滚动播报讯，近日，多位商业保理行业和机构人士证实，全国性的商业保理管理办法已下发征求意见，预计最快9月实施，给予行业1-2年整改缓冲期。新规将引导商业保理公司回归企业应收账款领域，禁止介入“擦边球”消费贷业务。联合资信报告显示，商业保理业务规模从2021年的2.02万亿增长到2024年的超3万亿。2019年10月，原银保监会曾下发通知规范商业保理企业经营。地方监管人士表示，部分保理公司利用政策漏洞...
8月12日，金融界讯，为推动保险行业信用体系建设高质量发展，充分发挥保险业经济减震器和社会稳定器功能，协会经常务理事会会议审议通过，于日前向全体会员印发《中国保险行业协会推进社会信用体系建设工作实施方案》（下称《方案》），《方案》从四大类14个方面对推进保险行业信用体系建设的工作任务进行了明确：一是要求用良好的商务诚信构筑保险行业的信用基础，加强保险机构、保险销售环节以及保险相关机构的商...
8月7日，金融一线讯，8月7日，国家金融监督管理总局重庆监管局等四部门联合印发《关于推进金融支持高标准农田建设的通知》，从加大重点领域支持、优化金融服务模式、完善政策保障三方面制定金融支持举措。重点领域包括支持高标准农田改造整治、农田水利项目、配套项目及建后管护。金融服务模式方面，提出创新投融资方式、优化政策性金融功能、拓宽保险保障范围、发挥担保增信作用。政策保障方面，强调加强政银合作、...
8月7日，每日经济新闻讯，7月底，香港保险业监管局发布新规，自2026年1月1日起改革分红险佣金制度，规定首年佣金不得超过总佣金的70%，剩余佣金需在至少5年内平均分摊。此举旨在解决首年佣金过高引发的销售乱象，如返佣和无牌销售等问题。2023年内地访客赴港投保新单保费约590亿港元，同比增长27倍；2024年达628亿港元，同比增长6.5%，其中储蓄型险种占比超九成。新规通过调整佣金结构，将经纪人收入与长期服务绑定...
8月1日，上海证券报讯，金融监管总局办公厅7月31日下发《关于推动城市商业医疗险高质量发展的通知》，规范城市商业医疗险发展。惠民保作为普惠性商业医疗保险，参保人次达1.68亿，90%以上产品包含特定高额药品理赔责任，近10年累计赔付支出2.6万亿元。然而，惠民保面临商业可持续性挑战，全国总参保率仅约5%，承保风险难以把控。《通知》要求突出普惠定位、坚守商业属性，强化产品管理，规范精准定价，实现差异化定...
7月31日，金融一线讯，7月31日，河北金融监管局发文表示，7月14日协同省文旅厅指导6家保险公司联合发布“畅游河北安心险”。该保险采用“市场化运作+政府适度引导”模式，为河北省旅游景区、旅游度假区等提供8档保险保障，年保障额度累计最高1600万元，相同保障额度下保费最高优惠15%，理赔服务更加简洁迅速。同时建立旅游企业风险预防机制，定期开展风险评估，采取针对性防范措施，从事后处理向事前预防转变。
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7月16日，第一财经讯，7月15日，国家组织药品联合采购办公室发布通知，正式启动第十一批国家组织药品集中采购，拟纳入55个品种。国家医保局在通气会上介绍了优化集采的八大变化：首次公开集采品种遴选规则，排除采购金额小于1亿元的品种；协议期内国家医保谈判药品、新进入医保目录首年的竞价药品不纳入集采；医疗机构可按具体药品品牌报量；公立医院非基本医保服务使用的药品不纳入集采报量；不再简单选用最低报价...
7月17日，滚动播报讯，金融监管总局近日下发《关于加强2024版人身保险公司标准化监管数据报送工作的通知》，指出部分人身险公司在数据完整性和报送工作方面存在问题，如报文内容错误、与数据包内容不一致等。存在历史数据漏报错报问题的公司需在2025年8月20日前完成修正。2024年12月，金融监管总局曾下发《保险业监管数据标准化规范（人身保险公司2024版）》，要求各公司建立工作机制，明确归口管理部门。业内人士指...
2025年7月16日，金融时报讯，在低空经济蓬勃发展的背景下，深圳金融监管局指导深圳市保险业协会联合低空经济产业协会等部门，发布全国首个《深圳地区无人驾驶航空器第三者责任保险服务指引》，形成针对无人机保险服务的标准化文件。当前，低空经济市场潜力持续释放，无人机保险需求快速扩容，但行业面临标准化瓶颈。此次《服务指引》要求保险公司严格执行报备条款和费率，具备数字化能力，鼓励提供增值服务，并建立...
7月15日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局发布了《金融机构产品适当性管理办法》（简称《办法》），明确金融机构销售保险产品应综合考虑产品类型等因素，对保险产品进行分类分级，并加强对销售人员、销售行为、销售渠道的管理，建立保险销售资质分级管理体系。《办法》自2026年2月1日起施行。针对保险产品，《办法》进一步规定，金融机构销售保险产品的，应当综合考虑保险产品类型、产品保障责任、保单利益...
7月14日，证券日报讯，7月11日，财政部发布《关于引导保险资金长期稳健投资进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知》（以下简称《通知》）。《通知》自印发之日起施行，国有商业保险公司2025年度绩效评价据此执行，其他商业保险公司可参照执行。具体来看，《通知》将国有商业保险公司经营效益类绩效评价指标“净资产收益率”和“（国有）资本保值增值率”调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合的...
7月11日，新浪财经讯，2025年保险业监管“期中成绩单”出炉，据不完全统计，今年上半年，金融监管总局系统针对保险业开出约1100张罚单，涉及机构及责任人约600家/人次，罚款总额累计约1.9亿元，编制虚假报告、虚挂中介套费等顽疾仍是处罚主因。从处罚金额来看，保险业在上半年出现两张罕见的千万级罚单，人保财险、泰康在线被点名。值得注意的是，监管层对历史违规的追责并未停歇，“明天系”险企在上半年被监管“清...
7月8日，新浪财经讯，7月7日，成都市委、成都市人民政府发布《关于进一步深化农村改革持续在推进乡村振兴上全面发力的实施意见》，其中提到，持续开展收入保险试点，鼓励农业保险产品创新，推动政策性农业保险高质量发展。推动农村金融服务站拓面提质，畅通农村金融服务“最后一公里”。
【点评】成都市的收入保险试点和农业保险产品创新政策，体现了地方政府在农业风险管理方面的积极作为。通过引入收入保险...
7月2日，慧保天下讯，国家金融监督管理总局下发《关于加强非车险监管有关事项的通知（征求意见稿）》，标志着非车险全面“报行合一”即将实施。《征求意见稿》旨在规范财险公司非车险业务，督促严格执行备案条款和费率，管控应收保费风险，推进行业降本增效。针对现实困境，明确险企“见费出单”，首期保费不得低于总保费25%，分期支付需明确支付比例和时间。《征求意见稿》明确非车险范围，改变经营观，禁止盲目拼...
7月2日，新浪财经讯，国家医保局、国家卫生健康委印发《支持创新药高质量发展的若干措施》，其中提出，鼓励商业健康保险扩大创新药投资规模。鼓励商业健康保险公司通过创新药投资基金等多种方式，为创新药研发提供稳定的长期投资，培育支持创新药的耐心资本。增设商业健康保险创新药品目录。适应多层次医疗保障体系发展需要，增设商业健康保险创新药品目录（以下称商保创新药目录），重点纳入创新程度高、临床价值大...
6月27日，新浪财经讯，金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，明确未来五年发展目标，提出优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠保险体系建设等六方面16条措施。《实施方案》将引导银行业保险业进一步提升普惠金融服务人民群众生产生活的能力和水平，推动普惠金融服务提质增效。
【点评】将商业健康保险创新药目录纳入医保调整方案，是普惠...
6月27日，新浪财经讯，金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，明确未来五年发展目标，提出优化普惠金融服务体系、巩固提升普惠信贷体系和能力、加强普惠保险体系建设等六方面16条措施。《实施方案》旨在基本建成高质量综合普惠金融体系，促进共同富裕，优化金融服务体系，巩固完善普惠信贷体系，逐步健全普惠保险体系。关于加强普惠保险体系建设，《实施方案》要求，推进...
6月20日，华夏时报讯，近日，金融监管总局联合财政部发布《关于进一步贯彻落实新保险合同会计准则的通知》，明确非上市险企自2026年1月1日起执行新会计准则，确有困难需暂缓执行的保险公司，应在2025年6月30日前提交书面材料说明原因。《通知》还为非上市险企量身定制了多项执行新准则的简化路径。此举为面临实际困难的中小险企提供了缓冲之窗，有助于缓解中小险企在数据、人才和系统方面的压力。
【点评】新...
6月19日，新浪财经讯，金融监管总局人身保险监管司向各人身保险公司下发了《关于分红险分红水平监管意见的函》。文件明确了应当充分论证拟分红水平必要性、合理性和可持续性的相关情形，要求各公司不得偏离账户资产负债和投资收益实际情况，随意抬高分红水平搞“内卷式”竞争。例如，对于公司监管评级为1-3级，且分红险账户拟分红水平超过人身险业过去3年平均财务收益率（3.20%）的，以及评级为4-5级，且分红险账户...
06月17日，新浪财经讯，上海金融监管局与上海市科学技术委员会出台《关于推动上海科技保险高质量发展的指导意见》，旨在构建覆盖“基础研发—成果转化—产业化—国际化”全链条的科技保险体系，为技术攻关、产业升级、企业出海等关键领域注入稳定剂。指导意见聚焦重点领域加强保险保障，推进科技保险产品服务创新，提升专业化与风险管理能力，优化科技保险发展生态，加强合规管理和支撑保障。
【点评】科技保...
06月16日，新浪财经讯，近日，深圳市地方金融管理局与深圳金融监管局联合印发《关于推动深圳保险业高质量发展的行动方案》，《行动方案》提出，到2029年，每年在全市重点实施推广不少于30项保险创新项目，初步构建起保障全面、服务优化、治理完善的保险业高质量发展框；到2035年，力争打造一批具有深圳辨识度的保险创新标志性成果，基本形成市场体系完备、产品服务丰富、监管科学有效、具备较强国际竞争力的保险业新...
06月13日，慧保天下讯，非车险“报行合一”被提上日程，安全生产责任保险（以下简称安责险）成为首个试水的险种，近期，保险行业协会牵头拟定的首批安责险标准条款开征意见，覆盖6大高危行业。根据征求意见稿，标准条款共包含六项独立保险责任，包括从业人员人身伤亡赔偿责任、第三者人身伤亡和财产损失赔偿责任、事故抢险救援费用、医疗救护费用、事故鉴定费用、法律诉讼费用，保险费交纳须明确见费出单，保险期间...
06月10日，保险秘闻讯，国家金融监督管理总局发布行政处罚信息显示，华夏久盈资管5位相关负责人被终身禁止进入保险业。至此，年内已有17人被“红牌罚下”。从处罚缘由来看，包括欺诈行为、侵占客户资金，利用职务便利实施诈骗等。业内人士认为，终身禁业罚单越来越多，是监管趋严的表现，金融市场违法违规成本明显提升。保险机构也应严格内部管理，加强内控合规管理能力，减少行业“蛀虫”的出现。
【点评】...
06月09日，金融一线讯，西藏在全国率先开展青稞完全成本保险，实现主粮作物完全成本保险全覆盖。政策实施后，西藏主粮作物的保险保障水平大幅提升，青稞和稻谷保险保障水平从原来的380元/亩提高至800元/亩，小麦从350元/亩提高至750元/亩，玉米从380元/亩提高至900元/亩，更好地覆盖了粮食生产的实际成本。各级财政承担了总保费的96%，农户只需承担4%，大大减轻了投保负担，让好政策真正惠及广大种粮主体。
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05月29日，慧保天下讯，中国保险行业协会下发《中国保险行业协会自律惩戒实施办法（征求意见稿）》与《中国保险行业协会自律检查办法（征求意见稿）》并征求相关意见。新规明确协会可对会员单位实施9类惩戒措施，包括提醒约谈、发警示函、责令改正等，并可进行现场检查与非现场检查。新规意味着保险行业协会的自律功能得到空前强化，监管理念也在发生变化，旨在规范会员单位行为，维护行业秩序，保护消费者权益。
05月26日，新浪财经讯，金融监管总局就《银行保险机构资产管理产品信息披露管理办法（征求意见稿）》向社会公开征求意见。《办法》旨在规范资产管理信托产品、理财产品、保险资管产品的信息披露行为，推动同类业务实施统一监管标准，强化投资者合法权益保护。《办法》将实施时间设定为正式发布后半年左右，以便银行保险机构推进产品文本修改、系统改造对接等工作。
【点评】金融监管总局拟出台的资管产品信披...
05月23日，金融一线讯，金融监管总局政策研究司司长郭武平在国新办新闻发布会上表示，总局已从多维度开展工作，并将持续发力以推动科技保险高质量发展。总局已实施包括完善首台套首批次保险补偿机制、优化保险公司偿付能力监管标准等三项长期工作，并取得显著成效。同时，总局正联合科技部研究制定科技保险高质量发展政策文件，优化科技保险服务体系，更好发挥保险业风险补偿、风险减量、资金杠杆以及链接互通的功能...
05月22日，新浪财经讯，中国保险行业协会发布《保险集团（控股）公司和保险公司投资管理能力建设情况》，通报保险公司开展投资管理能力建设的情况。保险公司投资管理能力包括信用风险、股票投资、股权投资、不动产投资和衍生品运用管理五项能力。截至2025年4月30日，共有114家保险公司具备不同类型的投资管理能力共计263项。保险业协会将强化自律和服务职能，引导保险机构增强资产负债匹配管理能力和风控水平，更好...
05月21日，中新经纬讯，国家金融监督管理总局批复同意新华保险和中国人寿参与第三批保险资金长期投资改革试点，拟联合相关机构共同发起设立鸿鹄基金三期。鸿鹄基金重点投向关系国计民生的重点行业，获得较好的即期回报和现金流。鸿鹄基金一期500亿元已全部完成投资落地，重点投向战略性新兴产业领域，二期规模共计200亿元，由中国人寿和新华保险各出资100亿元发起设立。未来保险资金长期投资总规模或达2220亿元，有...
05月15日，新浪财经讯，中国保险行业协会发布《保险机构适老服务规范》，全面规范保险机构面向老年人提供服务的统一标准。该标准通过明确服务适老化的定义、基本原则、管理机制，以及各服务渠道、各服务环节的适老化改造具体标准，为保险机构有效、合理地进行服务适老化改造提供了具体指导和依据。
【点评】《保险机构适老服务规范》的发布实施，为保险机构服务老年客户提供了统一标准，鼓励保险机构全面提升...
