中国行业发展报告

　　2月7日，每日经济新闻讯，中国人民银行、金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局联合发布《关于规范供应链金融业务引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知（征求意见稿）》），旨在提升金融服务实体经济质效，优化中小企业融资环境，强化供应链金融规范，防控相关业务风险。《通知（征求意见稿）》提出，促进供应链核心企业及时支付...

　　12月27日，国家金融监督管理总局讯，国家金融监督管理总局近日发布了《银行保险机构数据安全管理办法》（下称《办法》），旨在规范银行业保险业的数据处理活动，保障数据安全、金融安全，促进数据的合理开发利用，并维护社会公共利益和金融消费者合法权益。《办法》包含9章81条，涵盖了数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护等多个方面。重点包括强化数据治理顶层设计、落实分...

　　12月13日，央行讯，近日，中国人民银行联合九部门发布了《关于金融支持中国式养老事业 服务银发经济高质量发展的指导意见》。该意见旨在贯彻党的精神，做好养老金融工作，满足不同人群的养老金融需求，拓宽银发经济融资渠道，健全金融保障体系，夯实金融服务基础，构建长效机制。意见提出了包括支持不同人群养老金融需求、拓宽银发经济融资渠道、健全金融保障体系等五方面的16项重点举措。此外，意见还强调了加强老...

　　12月5日，新浪财经讯，近日，人民银行北京市分行与北京金融监管局等六部门联合发布了《关于加强金融支持北京市乡村全面振兴的指导意见》。该指导意见从四个方面提出了18条具体意见，包括加大乡村振兴重点领域金融资源投入、提高乡村全面振兴金融供给水平、强化金融政策保障以及加强组织推动。具体措施包括强化粮食和重要农产品稳产保供金融支持，深化农业中关村、种业振兴和农业科技金融服务，大力支持都市型现代农...

　　11月1日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局发布了《商业银行实施资本计量高级方法申请及验收规定》。此规定旨在加强商业银行资本监管，推动银行提高风险管理水平。规定明确了适用对象和验收范围，规定了高级方法实施的前提条件，并详细说明了申请及验收流程。此外，还强调了评估及验收原则，并完善了持续监管要求，以维护资本监管的有效性。
　　【点评】这一规定的发布对于我国商业银行的风险管理和资本监管具...

　　10月13日，每日经济新闻讯，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》，提出了19项重点举措，旨在加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障。意见聚焦美丽中国建设，明确了支持美丽中国建设的重点政策措施，包括完善结构性货币政策工具、充分发挥碳市场作用、优化激励约束机制等。此外，还强调了...

　　9月18日，银行科技研究社讯，近日，国家金融监督管理总局印发《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》（下称《通知》），指导银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司（以下统称金融机构）有序规范建设移动互联网应用程序。《通知》指出，金融机构应当重视移动应用管理工作，将移动应用建设纳入数字化转型整体规划，明确牵头管理部门，强化统筹管理，加强业务与科技协同，压实各方管理职责，规...

　　8月5日，21世纪经济报道讯，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于开展学习运用“千万工程”经验 加强金融支持乡村全面振兴专项行动的通知》（下称《通知》），要求加快完善大中型银行在“三农”金融服务方面的专业化工作机制。《通知》强调了金融机构在支持乡村振兴中的重要作用，要求大中型银行在依法合规、风险可控的前提下，推出更多服务县域金融产品，并在授信审批、内部...

　　7月22日，21世纪经济报道讯，7月21日，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（下称《决定》）全文正式公布，在文中第18条“深化金融体制改革”中提到一项重要金融立法任务—“制定金融法”。《决定》指出，制定金融法。完善金融监管体系，依法将所有金融活动纳入监管，强化监管责任和问责制度，加强中央和地方监管协同。建设安全高效的金融基础设施，统一金融市...

　　5月9日，21世纪经济报道讯，金融监管总局发布《关于银行业保险业做好金融“五篇大文章”的指导意见》（下称《意见》），旨在深入贯彻落实2023年10月召开的中央金融工作会议提出的关于做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的决策部署。《意见》由中央金融委的统筹指导，围绕发展新质生产力，切实把“五篇大文章”落地落细。《意见》共五个部分、二十条，分别从总体要求、优化金融产品...

　　5月9日，国家金融监督管理总局讯，为进一步深化银行保险合作，促进商业银行代理保险业务规范健康发展，更好满足消费者多样化需求，保护消费者合法权益，金融监管总局近日印发了《关于商业银行代理保险业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）。近年来，随着经济社会发展和外部环境变化，各方呼吁进一步深化银行保险合作，丰富保险产品和服务供给，满足消费者多元化保险需求。在此背景下，金融监管总局启动《通知》...

　　4月23日，中证网讯，《非银行支付机构监督管理条例》将于2024年5月1日正式施行。为保障《条例》有效实施，中国人民银行制定并于4月22日发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。《实施细则》对照《条例》体例结构，共设置六章、八十条。其中，明确《实施细则》制定依据和监管权限；明确支付机构设立、变更和终止等行政许可事项的办理流程、申请材料和时限要求；规定支付业务...

　　4月16日，21世纪经济报道讯，金融监管总局网站显示，4月3日，金融监管总局联合工信部、发改委联合印发了《关于深化制造业金融服务 助力推进新型工业化的通知》（下称《通知》），要求把金融支持制造业高质量发展摆在更加突出位置，以深化金融供给侧结构性改革为主线，完善制造业金融政策体系和市场体系，推动银行保险机构协同发力，聚焦推进新型工业化重点任务，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专...

　　4月3日，金融界讯，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动汽车以旧换新，近日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，明确金融机构在依法合规、风险可控前提下，根据借款人信用状况、还款能力等自主确定自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例。鼓励金融机构结合汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产...

　　3月28日，金融界讯，为深入贯彻中央金融工作会议、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，认真落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，围绕做好普惠金融大文章部署要求，金融监管总局近日印发了《关于做好2024年普惠信贷工作的通知》。《通知》指出，2024年普惠信贷工作，要立足于服务高质量发展的要求，牢牢把握金融工作的政治性和人民性，深化金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，形成与实...

　　3月23日，中证网讯，国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局综合司关于更新境内银行卡在境外使用的商户类别码分类的通知》，完善银行卡外汇业务管理。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在答记者问时表示，银行卡作为一种方便快捷的支付方式，在个人跨境消费支付中被广泛使用。近年来，境内外银行卡清算机构新增了部分MCC（即根据经营行业类型对商户进行分类的通用编码，Merchant Category Code，简称“MCC”...

　　3月24日，第一财经讯，国家金融监管总局日前发布《银团贷款业务管理办法（征求意见稿）》公开征求意见，将银团贷款作为鼓励支持服务实体经济的新举措。近年来，商业银行银团贷款业务稳步发展，充分发挥了提升资金管理效率、分散授信风险等优势，成为金融服务实体经济、支持大型客户和项目融资的重要方式。但随着市场环境变化，于2011年发布的《银团贷款业务指引》已不能完全适应当前银团贷款业务发展的需要。金融监...

　　3月22日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局起草了《银行保险机构数据安全管理办法（公开征求意见稿）》。《办法》共九章八十一条。包括总则、数据安全治理、数据分类分级、数据安全管理、数据安全技术保护、个人信息保护、数据安全风险监测与处置、监督管理及附则。主要内容包括：一是明确数据安全治理架构。要求银行保险机构建立数据安全责任制，指定归口管理部门负责本机构的数据安全工作；按照“谁管业务、谁管...

　　3月20日，中证网讯，近日，中国银行业协会发布《银行业数据资产估值指南》团体标准。《指南》由中国光大银行牵头，中国工商银行、中国农业银行、招商银行、上海浦东发展银行等12家单位共同参与研究制定，旨在解决商业银行数据资产价值衡量难等问题，为实现商业银行数据资产价值全面量化、提升数据资产精细化管理水平及各类管理决策提供参考，推动数据要素市场科学有序发展。《指南》以传统成熟的资产估值体系为理论...

　　3月15日，新浪财经讯，为更好地保障信息主体合法权益，推动我国征信业高质量发展，近日，中国人民银行修订发布《征信投诉办理规程》。《规程》立足我国征信市场发展实际，坚持依法合规、便民利民、精准救济、高效履职基本原则，从畅通投诉渠道、明确投诉管辖、精简投诉要件、优化办理流程、规范办理文书等方面对征信投诉办理制度进行了全面修订完善。主要修订内容包括：一是简化投诉要求，优化办理流程，提升办理规...

　　3月5日，东方财富网讯，3月5日晚间，深圳市地方金融管理局发布关于印发《深圳市关于金融支持供应链高质量发展的实施意见》的通知。《实施意见》指出，要推动全市建立支持供应链发展的产品服务丰富、政策支持有力、运转高效规范的金融服务体系，不断提高供应链上下游中小微企业的融资规模；强化基础设施建设，促进数字金融与产业实体的深度融合，推动供应链金融服务场景化、生态化、线上化和数字化，提升金融精准支持...

　　2月29日，中国证券报讯，中国人民银行2月29日发布《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知》，自2024年5月1日施行。中国人民银行有关负责人表示，债券属于固定收益产品，政府债券兼具资产安全性和流动性，投资收益较存款有一定的优势。2002年起，为增加个人和企业购买国债渠道，中国人民银行会同相关部门出台柜台债券业务管理规则，并逐步扩大券种范围，柜台债券成为拓宽居民投资渠道的重要机制安排和我国多层次...

　　2月18日，界面新闻讯，金融领域非法职业代理灰产（以下简称“金融灰产”）现象日益呈现出专业化、组织化、规模化、产业化的发展趋势，损害广大消费者的合法权益，严重影响金融行业的正常经营秩序。2月18日，界面新闻记者独家获悉，为进一步保护会员银行合法权益，维护正常的金融市场秩序，斩断“代理维权”黑灰产利益来源，中国银行业协会近期组织制定了《中国银行业应对“代理维权”灰产识别标准（征求意见稿）》、...

　　1月19日，21世纪经济报道讯，近日，国家金融监督管理总局办公厅下发《关于规范人身保险公司银行代理渠道业务有关事项的通知》，对银保渠道“报行合一”作进一步规范，强化银保合作、共建良好文化。《通知》强调，“报行合一”是《保险法》一以贯之的要求。此次下发的《通知》是对此前银保渠道“报行合一”工作的阶段性总结与强化。自2023年8月起，国家金融监管总局陆续下发《关于规范银行代理渠道保险产品的通知》、...

　　1月12日，21世纪经济报道讯，银行业理财登记中心发布《关于进一步做好理财产品中央数据交换平台销售信息和数据交换相关工作的通知》显示，根据相关监管政策要求，对于2024年5月前未按政策要求通过理财产品中央数据交换平台进行理财产品销售信息和数据交换的商业银行、理财公司，银行业理财登记中心将配合监管部门采取相关工作措施，推动相关机构理财产品发行业务和销售业务规范开展。上述所称相关监管政策要求，是原...

　　1月12日，新华网讯，国家金融监督管理总局12日发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，从持续深化科技金融组织管理机制建设、形成科技型企业全生命周期金融服务、扎实做好金融风险防控等方面，对做好科技创新金融服务提出要求。通知要求，健全组织架构、做实专门机构，鼓励银行保险机构在科技资源集聚的地区，规范建设科技金融专业或特色分支机构，专注做好科技型企业金融服务。通知明确，支持银行机...

　　1月12日，上海证券报讯，上海市人民政府办公厅近日印发的《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》提出，大力推动二级市场基金（S基金）发展。S基金是专注于私募股权二级市场的基金，主要投资于私募股权投资基金的二手份额或投资项目组合。与传统私募股权投资基金不同，S基金从投资者手中收购企业股权或基金份额。近年来，随着私募股权投资基金参与项目逐渐进入退出期，基金份额的转让需求明显增加。...

　　1月10日，中证网讯，国家金融监督管理总局日前修订发布了《银行保险机构操作风险管理办法》。国家金融监督管理总局表示，为进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平，国家金融监管总局对《商业银行操作风险管理指引》进行了修订，形成《银行保险机构操作风险管理办法》，并将于2024年7月1日起施行。有业内人士表示，银行保险机构操作风险监管规则得到进一步完善，差异化监管安...

　　1月3日，中国银行保险报讯，近日，国家外汇管理局发布《银行外汇展业管理办法（试行）》，推动商业银行外汇业务流程再造，进一步提升银行外汇展业能力。《展业办法》于2024年1月1日起施行。《展业办法》共六章34条，主要内容包括：一是明确适用《展业办法》的银行需遵循全面性、有效性、一致性原则，建立健全并有效执行外汇展业内控制度。二是要求银行落实“了解客户”责任。银行应对客户开展必要的尽职调查并动态更...

　　1月8日，中国消费者报讯，住房租赁市场再迎重大利好。1月5日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，将于2月5日起施行。《意见》共17条，主要包含加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等内容。《意见》提出，金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板，围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支...

　　2023年12月29日，蓝鲸财经讯，12月29日，金融监管总局下发《银行保险机构操作风险管理办法》，以进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平。《办法》于2024年7月1日起施行，给银行保险机构预留时间开展实施工作，同时区分情形进行差异化监管，设置过渡期，给予规模较大的保险机构在实施操作风险管理架构和职责、风险管理基本要求方面一年过渡期。操作风险是银行保险机构经营管理...

　　12月19日，新浪财经讯，12月18日，国新办举行加快内外贸一体化发展国务院政策例行吹风会。金融监管总局政策研究司司长李明肖出席此次会议，并介绍相关情况。推进内外贸一体化发展是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求和重要举措。近日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》（以下简称《措施》）的通知，从“更好发挥信用保险作用”“加大金融支持力度”两个方面提出了具...

　　12月2日，新浪财经讯，12月1日，为规范银行间债券市场债券估值业务，保护市场投资者合法权益，促进债券市场平稳健康发展，中国人民银行公布《银行间债券市场债券估值业务管理办法》，自2024年1月1日起施行。《办法》明确内部治理、数据源选取和使用、估值方法、信息披露、利益冲突等要求，要求提高估值技术和透明度，鼓励估值机构多元化竞争。《办法》要求，估值机构应始终保持客观中立，持续提升估值产品的公允性，...

　　11月24日，金融界讯，金融监管总局对《银行业金融机构国别风险管理指引》（以下简称《指引》）进行了修订，形成了《银行业金融机构国别风险管理办法》（以下简称《办法》），正式发布。《办法》共五章四十三条，对《指引》重点修订内容为：一是按照规范性文件管理相关要求，将“指引”调整为“办法”，名称相应修改为《银行业金融机构国别风险管理办法》。二是按照风险全面覆盖原则，进一步明确国别风险敞口计量口径...

　　11月10日，新浪财经讯，为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步推动银行保险机构前移涉刑案件风险防控关口，健全涉刑案件风险防控全链条治理机制，遏制涉刑案件高发态势，金融监管总局近日发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》（以下简称《办法》），自2024年1月1日起施行。《办法》共5章、40条，主要内容包括：一是明确涉刑案件风险防控的目标和基本原则。强调涉刑案件风险防控应遵循以下原则：预防为主、...

　　11月2日，财联社讯，为贯彻落实中央金融工作会议精神，全面加强金融监管，国家金融监督管理总局制定了《商业银行资本管理办法》，进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行强化风险管理水平，提升服务实体经济质效。《资本办法》自2024年1月1日起正式实施。《资本办法》立足于我国商业银行实际情况，参考国际监管改革最新成果，全面完善了资本监管制度。《资本办法》由正文和25个附件组成，主要内容包括：一是构建...

　　10月12日，金融界讯，为践行金融工作的政治性、人民性，银行业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推出惠企利民措施。为进一步引导银行业支持实体经济发展，提升人民群众金融消费体验，在监管部门的指导下，中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》，提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方...

　　8月23日，21世纪经济报道讯，继“初创信用贷”后，近日国家金融监管总局安徽监管局发文要求辖内商业银行研发推广“成长接力贷”，助力企业从初创期向快速成长期跨越发展。国家金融监管总局安徽监管局近日发布的《关于推进快速成长期科技型企业金融服务的指导意见》（下称《意见》）提出，快速成长期是科技型企业向高成长和成熟企业跨越的关键期，亟需金融加力支持。在夯实初创期科技型企业信用贷款服务的基础上，银...

　　8月5日，中证网讯，8月4日，国家金融监督管理总局发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。根据《办法》，银行保险机构应当依法依规强化异常行为监测和排查，重点关注关键岗位人员和敏感人员征信记录、不正当账户交易等情况。国家金融监督管理总局有关部门负责人介绍，《办法》主要强调银行保险机构应建立健全涉刑案件风险防控重点制度，研判本机构涉刑案件风险防控重点领...

　　8月4日，中证网讯，中国人民银行网站8月4日消息，中国人民银行就《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知（征求意见稿）》（下称《通知》）公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月3日。《通知》起草说明，目前看，银行间债券市场柜台业务规模总体不大，面向机构投资者的柜台业务模式处于起步阶段，对促进市场分层的作用有待进一步发挥。2022年，部分金融机构在实践面向机构投资者的柜台业务模式中，对柜台业...