中国行业发展报告

　　1月12日，上海证券报讯，上海市人民政府办公厅近日印发的《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》提出，大力推动二级市场基金（S基金）发展。S基金是专注于私募股权二级市场的基金，主要投资于私募股权投资基金的二手份额或投资项目组合。与传统私募股权投资基金不同，S基金从投资者手中收购企业股权或基金份额。近年来，随着私募股权投资基金参与项目逐渐进入退出期，基金份额的转让需求明显增加。...

　　1月10日，中证网讯，国家金融监督管理总局日前修订发布了《银行保险机构操作风险管理办法》。国家金融监督管理总局表示，为进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平，国家金融监管总局对《商业银行操作风险管理指引》进行了修订，形成《银行保险机构操作风险管理办法》，并将于2024年7月1日起施行。有业内人士表示，银行保险机构操作风险监管规则得到进一步完善，差异化监管安...

　　1月3日，中国银行保险报讯，近日，国家外汇管理局发布《银行外汇展业管理办法（试行）》，推动商业银行外汇业务流程再造，进一步提升银行外汇展业能力。《展业办法》于2024年1月1日起施行。《展业办法》共六章34条，主要内容包括：一是明确适用《展业办法》的银行需遵循全面性、有效性、一致性原则，建立健全并有效执行外汇展业内控制度。二是要求银行落实“了解客户”责任。银行应对客户开展必要的尽职调查并动态更...

　　1月8日，中国消费者报讯，住房租赁市场再迎重大利好。1月5日，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合发布《关于金融支持住房租赁市场发展的意见》，将于2月5日起施行。《意见》共17条，主要包含加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等内容。《意见》提出，金融支持住房租赁市场发展应突出重点、瞄准短板，围绕解决新市民、青年人等群体住房问题，支...

　　2023年12月29日，蓝鲸财经讯，12月29日，金融监管总局下发《银行保险机构操作风险管理办法》，以进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平。《办法》于2024年7月1日起施行，给银行保险机构预留时间开展实施工作，同时区分情形进行差异化监管，设置过渡期，给予规模较大的保险机构在实施操作风险管理架构和职责、风险管理基本要求方面一年过渡期。操作风险是银行保险机构经营管理...

　　12月19日，新浪财经讯，12月18日，国新办举行加快内外贸一体化发展国务院政策例行吹风会。金融监管总局政策研究司司长李明肖出席此次会议，并介绍相关情况。推进内外贸一体化发展是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求和重要举措。近日，国务院办公厅印发《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》（以下简称《措施》）的通知，从“更好发挥信用保险作用”“加大金融支持力度”两个方面提出了具...

　　12月2日，新浪财经讯，12月1日，为规范银行间债券市场债券估值业务，保护市场投资者合法权益，促进债券市场平稳健康发展，中国人民银行公布《银行间债券市场债券估值业务管理办法》，自2024年1月1日起施行。《办法》明确内部治理、数据源选取和使用、估值方法、信息披露、利益冲突等要求，要求提高估值技术和透明度，鼓励估值机构多元化竞争。《办法》要求，估值机构应始终保持客观中立，持续提升估值产品的公允性，...

　　11月24日，金融界讯，金融监管总局对《银行业金融机构国别风险管理指引》（以下简称《指引》）进行了修订，形成了《银行业金融机构国别风险管理办法》（以下简称《办法》），正式发布。《办法》共五章四十三条，对《指引》重点修订内容为：一是按照规范性文件管理相关要求，将“指引”调整为“办法”，名称相应修改为《银行业金融机构国别风险管理办法》。二是按照风险全面覆盖原则，进一步明确国别风险敞口计量口径...

　　11月10日，新浪财经讯，为深入贯彻落实党的二十大精神，进一步推动银行保险机构前移涉刑案件风险防控关口，健全涉刑案件风险防控全链条治理机制，遏制涉刑案件高发态势，金融监管总局近日发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》（以下简称《办法》），自2024年1月1日起施行。《办法》共5章、40条，主要内容包括：一是明确涉刑案件风险防控的目标和基本原则。强调涉刑案件风险防控应遵循以下原则：预防为主、...

　　11月2日，财联社讯，为贯彻落实中央金融工作会议精神，全面加强金融监管，国家金融监督管理总局制定了《商业银行资本管理办法》，进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行强化风险管理水平，提升服务实体经济质效。《资本办法》自2024年1月1日起正式实施。《资本办法》立足于我国商业银行实际情况，参考国际监管改革最新成果，全面完善了资本监管制度。《资本办法》由正文和25个附件组成，主要内容包括：一是构建...

　　10月12日，金融界讯，为践行金融工作的政治性、人民性，银行业深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极推出惠企利民措施。为进一步引导银行业支持实体经济发展，提升人民群众金融消费体验，在监管部门的指导下，中国银行业协会发布《关于调整银行部分服务价格提升服务质效的倡议书》，提出了取消商业汇票工本费、降低银行承兑汇票手续费、减免个人存款账户对账单打印费、对安全认证工具工本费实施成本定价方...

　　8月23日，21世纪经济报道讯，继“初创信用贷”后，近日国家金融监管总局安徽监管局发文要求辖内商业银行研发推广“成长接力贷”，助力企业从初创期向快速成长期跨越发展。国家金融监管总局安徽监管局近日发布的《关于推进快速成长期科技型企业金融服务的指导意见》（下称《意见》）提出，快速成长期是科技型企业向高成长和成熟企业跨越的关键期，亟需金融加力支持。在夯实初创期科技型企业信用贷款服务的基础上，银...

　　8月5日，中证网讯，8月4日，国家金融监督管理总局发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。根据《办法》，银行保险机构应当依法依规强化异常行为监测和排查，重点关注关键岗位人员和敏感人员征信记录、不正当账户交易等情况。国家金融监督管理总局有关部门负责人介绍，《办法》主要强调银行保险机构应建立健全涉刑案件风险防控重点制度，研判本机构涉刑案件风险防控重点领...

　　8月4日，中证网讯，中国人民银行网站8月4日消息，中国人民银行就《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知（征求意见稿）》（下称《通知》）公开征求意见。意见反馈截止时间为2023年9月3日。《通知》起草说明，目前看，银行间债券市场柜台业务规模总体不大，面向机构投资者的柜台业务模式处于起步阶段，对促进市场分层的作用有待进一步发挥。2022年，部分金融机构在实践面向机构投资者的柜台业务模式中，对柜台业...

　　8月1日，每日经济新闻讯，据中国人民银行官网，8月1日，中国人民银行、国家外汇管理局召开2023年下半年工作会议。会议要求，下半年，中国人民银行、国家外汇管理局系统要深刻领会中央关于经济形势的科学判断，进一步统一思想、坚定信心，切实抓好党中央、国务院决策部署贯彻落实，精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，扎实推动经济高质量发展。一是继续精准有力实施稳健的货币政策，持续改善和稳定市场...

　　7月28日，每日经济新闻讯，7月28日，国家金融监督管理总局发布消息称，为进一步完善银行保险机构操作风险监管规则，提升银行保险机构的操作风险管理水平，国家金融监督管理总局起草了《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。国家金融监督管理总局表示，下一步将根据公开征求意见情况，进一步修改完善《办法》并适时发布实施。操作风险是银行保险机构经营管理中...

　　7月18日，中国证券报讯，中国银行间市场交易商协会7月17日发布《关于进一步做好乡村振兴票据有关工作的通知》。《通知》从支持乡村振兴重点领域，助力建设农业强国；巩固拓展脱贫攻坚成果，促进农业农村可持续发展；延伸乡村振兴领域金融服务，严格防范有关金融风险；加大乡村振兴票据宣传力度，强化乡村振兴考核激励等方面作出了明确部署。具体而言，在支持乡村振兴重点领域方面，《通知》明确，加大粮食和重要农产...

　　6月16日，新华网讯，记者16日从中国人民银行获悉，中国人民银行等五部门近日印发《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，提出一系列具体要求增强金融服务能力，引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。近日，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，对做好粮食和重要农产品稳产保供...

　　5月22日，中国银行保险报讯，5月19日晚，人民银行网站发布公告称，为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，更好支持总部经济发展，日前，人民银行、国家外汇管理局决定在北京、广东、深圳开展试点，优化升级跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策。本次人民银行披露的优化内容主要包括四项：一是优化整合现有跨国公司跨境资金集中运营相关政策要求，惠及更多企业；二是增大企业跨境资金运营自由度，允许跨国公司...

　　5月12日，中证网讯，日前，四川银保监局印发《2023年四川银行业保险业全面推进乡村振兴重点工作》，要求各市（州）银保监分局、各银行保险机构继续坚持稳中求进工作总基调，坚持农业农村优先发展，健全农村金融服务体系，提高农村金融服务质效，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快建设农业强国、实现共同富裕提供有力支撑。具体涉及5个方面、18项重点工作：一是聚焦农业强国建设重点领域。全力保障粮食...

　　4月28日，银保监会官网讯，中国银保监会办公厅近日印发了《关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知》，《通知》指出，2023年小微企业金融服务工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极践行金融工作的政治性和人民性，聚焦稳增长、稳就业、稳物价任务和改善预期、提振信心目标，加力提升小微企业金融服务质量，切实增强金融服务获得...

　　4月12日，中国证券网讯，4月11日，湖北省人民政府网站发布《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策》，围绕扩大有效投资、消费恢复提振、推动外贸扩容提质等方面出台30条具体举措。在加快消费恢复提振方面，湖北提出将创新消费信贷支持方式，支持省内金融机构增加消费信贷规模，降低贷款利率，鼓励消费升级。在信贷消费规模安排上，湖北将统筹金融机构现有消费信贷产品，设立湖北消费贷500亿元，首期安排300...

　　4月3日，21世纪经济报道讯，为了进一步提升金融服务实体经济质效，推动金融支持供应链服务业高质量发展，3月31日，深圳市地方金融监督管理局就起草的《深圳市关于金融支持供应链服务业高质量发展的实施意见 （征求意见稿）》（以下简称《意见》）公开征求意见。《意见》围绕供应链金融发展水平的提升、体制机制的创新、基础设施和发展环境的优化、风险防控和规范管理的强化等四个方面提出了12项具体任务。《意见》指...

　　3月21日，中国银行保险报讯，3月16日，为深入贯彻党的二十大精神，加强边疆地区建设，推进兴边富民、稳边固边，经国务院同意，商务部联合中央编办、外交部、国家发展改革委、人民银行等16个部门印发《关于服务构建新发展格局 推动边（跨）境经济合作区高质量发展若干措施的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确了五类十五个方面政策举措。包括：完善功能布局；拓展国际合作；支持产业创新发展；优化要素供给，...

　　3月20日，新浪财经讯，3月20日，天津银保监局与天津市农业农村委联合印发《关于2023年银行业保险业支持春耕备耕服务粮食生产的通知》（下称“通知”），要求各银行保险机构围绕主粮和“菜篮子”农产品稳产保供，切实强化金融服务。通知明确，各银行机构优先保障春耕备耕信贷投入，积极摸排资金需求，推广专项产品，确保信贷投入高于上年。各银行保险机构围绕5条农业全产业链及13条子产业链，强化产业链上下游金融服...

　　3月10日，每日经济新闻讯，近日，银保监会发布《关于开展不法贷款中介专项治理行动的通知》（以下简称“通知”），要求各银保监局、各银行业金融机构要深刻认识不法贷款中介乱象的严重危害，成立由主要负责同志亲自牵头的专项治理行动领导小组，制定具体工作方案，部署开展为期六个月（2023年3月15日～2023年9月15日）的不法贷款中介专项治理行动。《通知》要求各银行业金融机构主动开展自查，及时主动挖掘并报告不...

　　3月9日，新浪财经讯，“一行两会”金融监管格局形成5年后，新一轮政府机构改革帷幕再度拉开。3月7日，十四届全国人大一次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议。受国务院委托，国务委员兼国务院秘书长肖捷作关于国务院机构改革方案的说明。根据国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案，组建国家金融监督管理总局。从“一行三会”，到“一行两会”，再到未来的“一行一局一会”，金融监管格局历经了近20年的...

　　3月3日，新浪财经讯，3月3日，中国银保监会发布《关于进一步做好联合授信试点工作的通知》。《通知》具体包括十二部分，从充分认识联合授信的重要意义、及时确定企业名单、异地机构积极加入联合授信、加强联合风险防控、压实牵头银行责任、强化履职问责、深化银企合作、进一步发挥自律组织作用、发挥与债委会的协同作用、做好与打击逃废债工作的衔接、加大政策宣传、规范信息报送等方面提出具体要求。通知提出，对符...

　　2月21日，金融界讯，日前，银保监会发布《银行业保险业贯彻落实〈国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见〉实施意见》。其中提到，要积极促进银行业保险业自身高质量发展与山东建设绿色低碳高质量发展先行区的有机契合，为支持中国式现代化山东实践提供强大金融动能。优化先进制造业和战略性新兴产业等重点领域金融服务。支持银行机构扩大制造业中长期贷款、信用贷款规模，重点支持高技术...

　　2月20日，上海证券报讯，时隔11年，商业银行资本管理规则迎来重大调整。银保监会、人民银行2月18日起就《商业银行资本管理办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见。《征求意见稿》由正文和25个附件组成，共计40万字。围绕构建差异化资本监管体系，《征求意见稿》修订重构第一支柱下风险加权资产计量规则，完善调整第二支柱监督检查规定，全面提升第三支柱信息披露标准和内容，具体包括以下五个方面...

　　2月13日，新浪财经讯，为进一步推动商业银行准确识别、评估信用风险，真实反映资产质量，中国银保监会会同中国人民银行联合制定《商业银行金融资产风险分类办法》，于11日正式对外发布。办法将风险分类对象由贷款扩展至承担信用风险的全部金融资产，明确金融资产五级分类定义，设定零售资产和非零售资产的分类标准，提出重组资产的风险分类要求，同时要求商业银行健全风险分类治理架构等。逾期天数和信用减值是资产...

　　2月6日，新浪财经讯，深圳8部门联合印发《关于进一步支持中小微企业纾困及高质量发展的若干措施》，其中提出，对小微企业贷款实施延期还本付息。对于2022年第四季度到期的、因疫情影响暂时遇困的小微企业贷款（含个体工商户和小微企业主经营性贷款），鼓励银行业金融机构与借款人按市场化原则共同协商延期还本付息，最长可延至2023年6月30日。建立中小微企业随意抽贷、压贷、断贷协调机制，保障中小微企业持续经营。...

　　1月30日，财联社讯，三项结构性货币政策工具延续实施。央行1月29日晚间发布的信息显示，近日，人民银行印发通知，延续实施碳减排支持工具等三项货币政策工具。其中，碳减排支持工具延续实施至2024年末，支持煤炭清洁高效利用专项再贷款延续实施至2023年末，交通物流专项再贷款延续实施至2023年6月末。根据央行发布的信息，碳减排支持工具将部分地方法人金融机构和外资金融机构纳入碳减排支持工具的金融机构范围。据...

　　1月16日，证券日报讯，据银保监会官网消息，1月13日，银保监会以视频形式召开2023年工作会议。会议回顾总结工作，分析当前形势，部署2023年重点任务。银行相关内容如下：一是全力支持经济运行整体好转。把支持恢复和扩大消费摆在优先位置。做好对投资的融资保障，支持社会领域加快补短板。不断优化进出口贸易金融服务。大力发展普惠金融，全面推进乡村振兴。二是努力促进金融与房地产正常循环。三是加快推动中小银行...

　　1月12日，中国新闻网讯，据商务部网站11日消息，商务部、中国人民银行联合印发《关于进一步支持外经贸企业扩大人民币跨境使用 促进贸易投资便利化的通知》。通知强调，各地商务主管部门和人民银行分支机构要深入学习贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，充分认识跨境人民币业务服务实体经济、促进贸易投资便利化的积极作用，及时摸排和对接行业企业需求，结合当地实际采取针对性举措，为人民币跨境使用创造良好环...

　　1月11日，人民银行官网讯，1月10日，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，研究部署落实金融支持稳增长有关工作。会议指出，各主要银行要合理把握信贷投放节奏，适度靠前发力，进一步优化信贷结构，精准有力支持国民经济和社会发展重点领域、薄弱环节。要加强跟踪监测，及时跟进政策性开发性金融工具配套融资，延续发挥好设备更新改造专项再贷款和财政贴息政策合力，力争形成更多实物工作量。要继续用...

　　1月6日，新浪财经讯，据银保监会网站消息，为进一步促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务效率，支持金融服务实体经济，中国银保监会对《固定资产贷款管理暂行办法》《流动资金贷款管理暂行办法》《个人贷款管理暂行办法》和《项目融资业务指引》等信贷管理制度（以下简称“三个办法一个指引”）进行修订，形成了《固定资产贷款管理办法（征求意见稿）》《流动资金贷款管理办法（征求意见稿）》《个人贷款管...

　　1月5日，和讯网讯，1月4日，银保监会在官方微信公众号发布了《全面提升股份制银行监管质效》一文。文章称，要引领股份制银行落实高质量发展战略部署，优化发展理念、管理制度和工作流程。一是引领股份制银行落实高质量发展战略部署，优化发展理念、管理制度和工作流程。党的二十大报告提出深化金融体制改革要求，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。文章也指出，股份制银行部党支部持续强化监管...

　　1月5日，金融界讯，为进一步提振市场信心，加快各行业领域恢复和发展，近日，辽宁省沈阳市政府新闻办召开新闻发布会，公布《沈阳市助企纾困稳定经济增长若干政策措施》，以进一步鼓励和支持市场主体加快发展，推动经济持续平稳健康增长。政策措施的20条新政自2023年1月1日起执行。实施“降、缓、补”政策帮扶企业稳岗纾困。拼经济、稳增长，市场主体稳岗拓岗是基础，也是关键。沈阳市人力资源和社会保障局将持续全力...

　　12月30日，金融界讯，为维护公平公正的金融市场环境，切实保护银行业保险业消费者合法权益，促进行业高质量健康发展，中国银保监会制定并发布了《银行保险机构消费者权益保护管理办法》，自2023年3月1日起施行。《管理办法》共8章，57条，主要内容包括：一是关于总体目标、机构范围、责任义务、监管主体和工作原则的规定，明确银行保险机构承担保护消费者合法权益的主体责任，消费者有诚实守信的义务。二是关于消费...