中国行业发展报告

　　12月14日，新浪财经讯，为规范和加强保险机构ESG（环境、社会与治理）信息披露质量，12月13日，中国保险行业协会正式发布《保险机构环境、社会和治理信息披露指南》。《指南》整合行业特性、发展状况和利益相关方要求，从环境、社会、治理三个维度出发，通过23个一级指标、49个二级指标，采用“定量”+“定性”相结合的方法，为保险机构开展ESG信息披露工作提供了可对比、可参照、可分析的明确标准。
　　【点评...

　　12月13日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局近日向各监管局和多家保险公司印发《养老保险公司监督管理暂行办法》。《办法》从机构管理、公司治理、经营规则、监督管理等方面加强养老保险公司监管，规范养老保险公司经营行为。对于“养老保险公司”的定义，《办法》明确，所谓养老保险公司，是指经国务院保险监督管理机构批准，在中华人民共和国境内设立的，主要经营商业养老保险业务和养老基金管理业务的专业性人身...

　　12月12日，中国银行保险报讯，12月11日，财政部、农业农村部、金融监管总局联合发布《关于实施天然橡胶综合保险政策的通知》，在海南省、云南省开展天然橡胶综合保险。根据《通知》，天然橡胶综合保险包括橡胶树物化成本保险、橡胶树完全成本保险和天然橡胶收入保险三项子险种。开展天然橡胶综合保险的地区以及有关橡胶种植主体和承保机构均应坚持自主自愿原则。但对同一保险标的，不得同时投保物化成本保险和完全成...

　　12月5日，新浪财经讯，12月4日，从业内了解到，国家金融监督管理总局财产保险监管司向保险公司、保险业协会等下发《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见（征求意见稿）》，对绿色保险发展的负债端重点任务、投资端重点任务、能力支撑及工作保障等提出要求。《征求意见稿》从负债端、投资端等多方面对推动绿色保险高质量发展进行了详细阐述。在负债端，要加强重点领域绿色保险保障。鼓励保险公司积极围绕服务经济社...

　　11月17日，新浪财经讯，短期健康险再次迎来监管要求。近日有地方监管部门向相关保险公司传达了《关于部分短期健康险产品开发规则的通知》，从保额、免赔额、赔付比例等方向对短期健康险提出了新要求，以进一步规范短期健康保险业务经营，防范噱头营销，发挥健康保险保障作用。根据《通知》要求，保障一般医疗费用的医疗保险，最高保额不得超过600万元，其中因癌症住院产生的医疗费用保障不得超过300万元。保障私立医...

　　11月13日，新浪财经讯，金融监管总局近日发布《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法》，自2024年1月1日起施行。《办法》共5章、40条，主要内容包括：一是明确涉刑案件风险防控的目标和基本原则。强调涉刑案件风险防控应遵循以下原则：预防为主、关口前移，全面覆盖、突出重点，法人主责、分级负责，联防联控、各司其职，属地监管、融入日常。二是突出法人主责。明确董（理）事会、监事会、高级管理层等在涉刑案件...

　　11月7日，中国银行保险报讯，11月6日，从业内人士处获悉，原银保监会人身保险监管部于当日向各保险公司下发《关于进一步做好短期健康保险业务有关事项的通知》（下称《通知》）《通知》要求，各保险公司应当立足于消费者真实的健康保障需求，科学开发设计产品，合理确定产品责任，充分发挥商业健康保险功能作用，有效减轻人民群众医疗费用负担。产品定价应当科学合理，严格按照定价的数据基础确定各期保险费率，不得...

　　11月6日，新浪财经讯，从业界获悉，监管部门近期正组织保险公司开展股权投资情况排查。主要排查范围包括三类，即保险公司的各级非保险子公司，投资的非控制型未上市企业，以及通过私募股权基金控制的子公司的情况。其中，非保险子公司以及通过私募基金控制的子公司，要求穿透到底层。排查内容方面，除了投资的上述企业的基本信息外，还包括这些企业的经营情况，以及治理情况、董监高情况等。同时，还要求上报这些标...

　　10月30日，新浪财经讯，财政部10月30日消息显示，近日已印发《关于引导保险资金长期稳健投资、调整国有商业保险公司绩效评价相关指标的通知》，明确将国有商业保险公司经营效益类绩效评价指标“净资产收益率”由当年度考核调整为“3年周期+当年度”相结合的考核方式。具体来看，《通知》明确，3年周期考核指标为“3年周期净资产收益率（权重为50%）”，当年度考核指标为“当年净资产收益率（权重为50%）”，相关要求...

　　10月27日，中国银行保险报讯，10月25日，国家金融监督管理总局印发《关于促进专属商业养老保险发展有关事项的通知》明确相关业务要求，稳步推动专属商业养老保险发展，进一步扩大经营专属商业养老保险业务的机构范围。本次发布的《通知》共三十三条，主要包括明确经营要求、规范产品设计、要求经营者健全内控、明确委托银行，以及规范信息披露五个部分。一是明确保险公司经营专属商业养老保险业务的所有者权益、偿付...

　　10月23日，中国银行保险报讯，继系统重要性银行名单落地后，系统重要性保险公司评估与识别机制也宣告落地。10月20日，中国人民银行、国家金融监督管理总局发布《系统重要性保险公司评估办法》，对系统重要性保险公司的评估流程与方法、评估指标等进行了明确。《办法》将自2024年1月1日起施行。在参评保险公司范围方面，《办法》进行了明确：包括我国资产规模排名前10位的保险集团公司、人身保险公司、财产保险公司和...

　　10月20日，新浪财经讯，近日，金融监管总局向各人身险公司下发《关于强化管理 促进人身险业务平稳健康发展的通知》，针对此前市场热议的费用管控、销售规范等问题作进一步要求。具体而言，一是要求人身险公司坚持高质量发展，科学制定年度预算；二是严控“报行合一”，确保实际费用不高于报备费用；三是规范销售，严禁大幅提前收取保费；四是重点查处套取资金、财务数据不真实等行为。
　　【点评】监管在保险公...

　　10月19日，新浪财经讯，金融监管总局近日印发《关于加强中国出口信用保险公司地市级分支机构管理有关事项的通知》。《通知》集中体现有效性、精准性、前瞻性三方面特点，重点包括以下内容：一是全面强化内部管理。从人员管理、岗位制衡、业务范围、风险合规、内部控制、内部监督等方面系统性规范了对出口信保公司地市级分支机构的管理要求。二是规范系统建设和数据管理。要求出口信保公司加强信息系统建设，实现地市...

　　10月17日，新浪财经讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》，进一步深化中国集体林权制度改革方案。其中，针对林业融资难、融资贵问题，《方案》提出发挥绿色金融引领作用。将符合条件的林权交易服务和林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围。探索基于碳汇权益的绿色信贷产品，符合条件的可纳入碳汇减排支持工具范围，助推林业碳汇发展。此外，推动创新林业金融产品。支持符合条件...

　　10月9日，新浪财经讯，近期，为深入贯彻以人民为中心的发展思想，推动保险业践行金融工作人民性，切实维护保险消费者合法权益，金融监管总局组织保险公司开展人身保险“睡眠保单”清理专项工作，提升金融行业主动担当服务意识和金融服务便民化水平。据悉，“睡眠保单”主要是指保险事故发生或保险合同到期但尚未领取赔偿或满期给付保险金，以及保险合同效力中止或效力终止但尚未领取现金价值的保单。此次人身保险“...

　　10月7日，新浪财经讯，金融监管总局近日发布《保险销售行为管理办法》，从产品分级、人员分级、销售适当性管理等方面提升保险行业销售行为规范性，完善保险销售行为监管框架。《销售办法》共6章50条，将保险销售行为分为保险销售前行为、保险销售中行为和保险销售后行为三个阶段，区分不同阶段特点，分别加以规范。值得注意的是，此次《销售办法》除了对一些乱象明令禁止外，从体系上要求保险公司的销售人员、产品进...

　　9月21日，中国银行保险报讯，近日，国家金融监督管理总局宁波监管局印发了《宁波保险销售行为远程同步录音录像管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》共分五章三十二条，从系统标准、业务流程、人员管理以及监督管理等五方面对辖内远程同步录音录像销售保险行为提出了规范要求。《办法》要求，将通过现场无纸化销售、视频连线销售等非线下保险销售行为统一纳入远程双录的管理范围，有效避免监管套利，统一管...

　　9月20日，新浪财经讯，近日，从业内获悉，国家金融监管总局下发了《关于加强车险费用管理的通知》，剑指乱象丛生的车险费用问题。《通知》要求严格车险费用管理。具体来看，一是严格车险费用管理，据实列支各项经营管理费用，不得套取手续费；二是强化手续费核算管控，坚持实质重于形式的原则，如实记入“手续费支出”科目；三是及时做好费用入账，不得无故拖延或者提前将费用核算入账；四是据实做好费用分摊，包括...

　　9月11日，新浪财经讯，金融监管总局9月10日发布《关于优化保险公司偿付能力监管标准的通知》，自发布之日起实施。《通知》包括四方面主要内容：差异化调节最低资本要求，引导保险公司回归保障本源，引导保险公司支持资本市场平稳健康发展，引导保险公司支持科技创新。其中，在支持资本市场方面，《通知》明确，对于保险公司投资沪深300指数成分股，风险因子从0.35调整为0.3；投资科创板上市普通股票，风险因子从0.45...

　　9月8日，新浪财经讯，国务院总理李强日前签署国务院令，公布《社会保险经办条例》，自2023年12月1日起施行。《条例》共7章63条，包括总则、社会保险登记和关系转移、社会保险待遇核定和支付、社会保险经办服务和管理、社会保险经办监督、法律责任、附则。《条例》规定，要紧扣《中华人民共和国社会保险法》，明确条例调整范围，经办基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等国家规定的社会保险适...

　　9月8日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局上海监管局、上海市住房和城乡建设管理委员会和上海市房屋管理局三部门联合印发《关于2023年开展上海城市定制型普惠家庭综合保险试点工作的通知》，就推动“沪家保”试点发展提出要求，意在构建具有上海特色的“从房屋质量到房屋使用”的住房安全服务保障体系。《通知》明确坚持普惠金融定位，要求“沪家保”按照“高赔付、低费用”的成本结构做好保险产品定价，将“...

　　9月6日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局官方网站发布《国家金融监督管理总局关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知》。通知指出，个税递延型养老保险试点公司应当坚持依法合规、积极主动、便利操作原则，做好政策宣传，优化办理流程，维护客户合法权益，有序开展个税递延型养老保险试点业务与个人养老金衔接，原则上于2023年底前完成各项工作。自2023年9月1日起，银保信公司关闭税延...

　　9月4日，新浪财经讯，近日监管部门向险企下发《关于开展保险资金长期入市情况调研的通知》，为了解保险资金长期入市情况，组织开展有关调研，内容包括国外（欧美）市场历史演变、政策支持；国内投资情况、投资方式、考核方式；国内发展中存在困难及问题；以及政策建议等，要求9月14日前形成调研报告并发送。此前，证监会曾召开全国社保基金理事会和部分大型银行保险机构主要负责人座谈会，指出将共同为养老金、保险...

　　8月24日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局相关部门日前向各人身保险公司下发《关于规范银行代理渠道保险产品的通知》。《通知》对费用假设、费用结构、佣金费用支付、产品备案要求等方面做出相关规定。《通知》的核心内容关系到银行代理渠道的费用问题。如，各公司通过银行代理销售的产品，应审慎合理确定费用假设，细化完善费用结构；即日起，在产品备案时，应在产品精算报告中明确说明费用假设、费用结构，并列...

　　8月21日，新浪财经讯，保险资金权益类投资再迎利好。8月18日，证监会有关负责人就活跃资本市场、提振投资者信心答记者问时表示，证监会有关负责人表示，证监会将加强跨部委沟通协同，加大各类中长期资金引入力度，提高权益投资比例，包括推动研究优化保险资金权益投资会计处理，推动保险资金长期股票投资试点落地，并逐步扩大试点范围与资金规模。这是近一年来监管部门第三次提及要推进保险资金长期股票投资。今年初...

　　8月21日，新浪财经讯，工信部在答复人大代表关于支持福建探索发展数据安全保险的建议时表示，下一步，工信部将会同金融监管总局等部门，持续推动网络和数据安全保险发展。一是加强网络和数据安全法律法规和政策标准宣贯解读，指导企业完整、准确理解相关规定，认真开展合规建设，切实提升网络和数据安全保护意识和能力，为网络和数据安全保险业务拓展市场空间。二是积极推动网络和数据安全保险发展，鼓励保险行业深...

　　8月17日，新浪财经讯，近期，国家金融监管总局在回应网友反映的“所购的税延养老险未能并入个人养老金账户导致利益受损”问题时表示，正与相关部门密切协作，研究制定有关衔接的政策文件。此前，自业内获悉，国家金融监督管理总局已向部分机构下发《关于个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接有关事项的通知（征求意见稿）》，对于税延养老险并入个人养老金制度的方式进行规定。《征求意见稿》要求，各试...

　　8月14日，新浪财经讯，为全面贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实落细国务院常务会议有关部署及《国务院办公厅关于做好防汛救灾保险预赔付工作的通知》要求，金融监管总局日前向各监管局及保险行业下发《关于加大保险预赔付力度 着力做好防汛救灾保险理赔工作的通知》。《通知》强调，要突出工作重点、加大预赔付力度。各有关监管局要指导辖内保险公司结合受灾受损情况，分区域、分险种、分行业、分步骤细化理赔...

　　8月7日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局起草《银行保险机构涉刑案件风险防控管理办法（征求意见稿）》，并面向社会公开征求意见。《办法》共5章、40条，主要内容包括：一是明确涉刑案件风险防控的目标和基本原则等。强调涉刑案件风险防控应做到“预防为主、关口前移，全面覆盖、突出重点，法人主责、分级负责，联防联控、各司其职，属地监管、融入日常”。二是明确董（理）事会、监事会、高级管理层，以及...

　　7月31日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局起草了《银行保险机构操作风险管理办法（征求意见稿）》。《办法》共六章五十条及附录，主要内容包括：一是明确风险治理和管理责任。明确董事会、监事（会）和高级管理层的责任，界定三道防线的具体范围和职责，压实分支机构和附属机构的操作风险管理责任。二是规定风险管理基本要求。明确银行保险机构应当建立操作风险管理基本制度、操作风险偏好和传导机制，建立...

　　7月18日，新浪财经讯，7月17日，工业和信息化部、国家金融监督管理总局发布《关于促进网络安全保险规范健康发展的意见》。网络安全保险是为网络安全风险提供保险保障的新兴险种，已日益成为转移、防范网络安全风险的重要工具，在推进网络安全社会化服务体系建设中发挥着重要作用。《意见》围绕完善政策标准、创新产品服务、强化技术支持、促进需求释放、培育产业生态等提出五方面十条意见。一是聚焦提升行业认知、完...

　　7月18日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局和人力资源社会保障部发布了《关于印发精算师职业资格规定和精算师职业资格考试实施办法的通知》，明确了我国精算师职业资格取得标准、职业资格分级等方面的要求。此前，中国精算师考试已经停摆多年，而《通知》的下发无疑是代表了中国精算师考试的重启。根据人社部公布的2023年度专业技术人员职业资格考试工作计划，精算师考试日期定在10月21日～25日。也就是说，...

　　7月14日，新浪财经讯，7月13日，财政部、农业农村部、国家金融监督管理总局发布《关于扩大三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围至全国所有产粮大县的通知》（以下简称《通知》），自2023年1月1日起，三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险实施范围扩大至全国所有产粮大县。《通知》明确，实施三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险的地区以及有关农户、农业生产经营组织、承保机构均应坚持自主自愿原...

　　7月7日，新浪财经讯，国家金融监督管理总局7月6日发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》。《通知》将适用个税优惠的商业健康保险产品范围扩大，给保险公司产品设计以更高灵活度，并允许投保人为家人投保。与之前的税优健康险相比，此次《通知》落地带来多方面变化。《通知》将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大到商业健康保险的主要险种，包括医疗保险、长期护理保险和...

　　6月26日，新浪财经讯，在落实双碳战略、推动绿色转型的背景下，发电企业已成为实现能源绿色低碳转型的关键领域，其对转型过程中的风险管理需求大幅提高。保险在发电企业风险保障方面的作用进一步凸显。6月26日，中国保险行业协会发布《发电企业保险风险评估工作指引》（下称《工作指引》）。《工作指引》对发电企业建设期和运营期承保风险评估的适用对象、术语定义、评估内容、操作方法、最大损失估算、评估报告格式...

　　6月25日，新浪财经讯，从业内获悉，《国家金融监督管理总局与国家医疗保障局关于推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享的协议（征求意见稿）》已在征求各省份医保部门的意见。《征求意见稿》显示，国家金融监督管理总局和国家医疗保障局达成协议，将充分发挥各自优势，共同推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享。计划在“十四五”期间，分步建成流程规范、制度完善、技术先进...

　　6月16日，新浪财经讯，2023年的车险市场再度陷入同质化竞争泥潭，一些地区手续费水平水涨船高。近日，金融监管总局财险部向各银保监局、财险公司下发《关于规范车险市场秩序有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确指出“随着行业内外部情况发展变化，部分地区和机构高手续费竞争等问题又有所抬头，个别地方比较严重”。为防止重蹈覆辙，《通知》从五大方面着手规范车险市场秩序，包括严禁险企盲目拼规模、抢份...

　　6月15日，新浪财经讯，日前江苏省财政会同江苏省农业保险工作小组成员单位新修订地方财政补贴性池塘淡水鱼养殖保险。江苏省财政自2017年起将池塘淡水鱼保险纳入省级财政奖补险种目录，按照养殖投入成本将池塘淡水鱼养殖保险保额分为每亩2000元、4000元、6000元三档。本次修订将池塘淡水鱼养殖保险保额提高至每亩4000元、6000元、8000元，满足不同规模养殖户日益增长的保障需求，大幅提高惠渔力度。进一步扩大风险覆...

　　6月12日，新浪财经讯，近日，国家金融监督管理总局人身险部在业内下发了《关于规范团体人身保险业务发展的通知（征求意见稿）》（下称“意见稿”），拟规范保险公司团体人身保险业务的经营行为。据悉，意见稿共设二十三条，涵盖经营基本条件、承保管理、理赔管理、数字化转型、防范商业贿赂、精算定价等全流程监管，同时强化消费者权益保护，保证被保险人的知情权、同意权。值得提及的是，此次意见稿首次对团体人身...

　　6月8日，新浪财经讯，2023年6月8日，国家金融监督管理总局局长李云泽与上海市市长龚正在陆家嘴论坛期间宣布启动再保险国际板。上海银保监局与上海市地方金融监管局联合发布《关于加快推进上海国际再保险中心建设的实施细则》（以下简称《实施细则》），在上海开设面向全球的再保险分入业务交易市场，标志着上海国际再保险中心建设又迈出重要一步。《实施细则》围绕完善再保险市场基础设施体系和机构体系、深化再保险...