中国行业发展报告

　　2月14日，芥末堆网讯，近日，国务院印发《关于“十四五”推进农业农村现代化规划的通知》（下文简称《通知》），对农村教育、人才培训、养老等作出规划。其中提到，要保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批普通高中和中等职业学校；健全农民教育培训体系，建立短期培训、职业培训和学历教育衔接贯通的农民教育培训制度。具体指标上，《通知》明确，到2025年，乡村义务教育学校专任教师本科...

　　2月9日，鲸媒体网讯，近日，教育部、中央编办、司法部联合印发了《关于加强教育行政执法深入推进校外培训综合治理的意见》（简称《意见》）。《意见》提出，到2022年底，教育行政部门对校外培训监管行政执法制度基本建立，各级各有关部门之间的统筹协调机制基本理顺，执法力量得到明显加强，执法质量和效能大幅提高。到2024年，基本建成权责明晰、管理规范、运转顺畅、保障有力、监管到位的校外培训监管行政执法体系...

　　1月28日，芥末堆网讯，近日，中共中央办公厅印发了《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（简称《意见》），提出学校党组织要实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，由学校党组织会议讨论决定学校重大问题，校长办公会议（校务会议）担任学校行政议事决策机构。《意见》适用于具有独立法人资格且设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会的公办中小学校（含中等职业学校），公办幼儿园...

　　1月21日，芥末堆网讯，近日，据教育部官网，教育部、工信部、财政部等八部门近日联合印发了新修订的《职业学校学生实习管理规定》（以下简称《规定》），与2016年的版本相比，《规定》针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习、简单重复劳动、中介机构参与、违规安排加班和夜班等问题，进一步划定“红线”，并有针对性地明确了处理规定。《规定》明确，不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作...

　　1月19日，多知网讯，近日，浙江省文化和旅游厅(以下简称“文旅厅”)发布《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》，对文化艺术类校外培训机构作出详细规范，包括机构设置、从业人员、设施条件、质量管理、审批登记等要求。根据《浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引（试行）》，在开办资金上，培训机构应具有与其开办规模相适应的资金投入，稳定的经费来源。开办资金应不少于30万元，须经法定机构验定，...

　　1月14日，鲸媒体网讯，近日，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，预计到2025年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%。在此前提下，推进中小学信息技术课程建设，加强职业院校（含技工院校）数字技术技能类人才培养。《规划》提到，要持续提升公共服务数字化水平，其中，加快推动文化教育、医疗健康、会展旅游、体育健身等领域公共服务资源数字化供给和网络化服务，促进优质资源共享复用。在智慧教...

　　1月12日，芥末堆网讯，近日，浙江省科技厅和省教育厅联合出台《浙江省科技类校外培训机构准入指引（试行）》，从机构设置、场地设施、培训内容、资金监管等方面，对科技类校外培训机构做出规范。《指引》中所指的“科技类校外培训机构”，是指经由属地行政主管部门审批，在市场监督管理部门或民政部门登记，利用非国家财政性经费，从事中小学生编程、机器人、创客、科普知识等旨在培养科学兴趣、提升科学素养、拓展...

　　1月10日，多知网讯，近日，教育部发布《普通高中学校办学质量评价指南》，其中主要包括办学方向、课程教学、教师发展、学校管理、学生发展等5个方面，共18项关键指标和48个考查要点。《评价指南》强调，要坚持正确方向、育人规律、深化改革、以评促建，全面提高普通高中学校办学质量。指南要求，在实施工作中要注重优化评价方式方法，不断提高评价工作的科学性、针对性、有效性。坚持结果评价与增值评价相结合，既要...

　　1月7日，鲸媒体网讯，近日，教育部印发通知部署各地教育部门认真做好寒假期间“双减”工作。通知要求，各地要就寒假“双减”工作作出系统部署，制定工作方案，细化分工、压实责任、全面覆盖。要严格执行日常巡查，严防义务教育阶段线下学科类培训机构违规开班、面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学科类（含外语）培训、非学科类培训机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围开展学科类培训等问题发生。...

　　12月13日，芥末堆网讯，近日，教育部发文对加强教育App管理推动与“双减”政策衔接提出明确要求，指出在各地教育行政部门完成中小学线上学科类培训机构审批前，暂停中小学线上学科类培训App的备案工作；已备案的相关教育App暂时从平台下线。下线的相关教育App提供者获得中小学线上学科类培训许可后，在平台补充许可信息，提交恢复备案申请，经所在地省级教育行政部门审核通过后恢复上线；未获得中小学线上学科类培训...

　　12月6日，芥末堆网讯，近日，北京市教委、北京市财政局印发《北京市中学教师开放型在线辅导计划(试行)》（下文简称《计划》），提出搭建中学教师在线辅导云平台，鼓励教师提供一对一、一对多、问答中心以及微课学习等在线辅导服务，供全市中学学生选择。根据实施步骤，2021年上半年，在线辅导面向通州、延庆、怀柔、密云、平谷、房山、门头沟、大兴和经开区的初中学生开放，2021下半年和2022年拓展到全市所有初中学...

　　11月19日，芥末堆网讯，近日，山西省忻州市体育局官网发布《关于进一步加强体育类课外培训机构监督的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，要加大联合执法力度，推动课外体育培训机构规范办学，将整治不合法合规办学的课外体育培训机构。《通知》明确整治范围：一、办学资质。超范围从事课外体育培训的具有营业执照(事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)的教育咨询(服务、科技等)类机构。无证无照的课外体育...

　　11月19日，鲸媒体网讯，近日，南昌市教育局发布关于印发《南昌市校外培训机构治理“学科类培训机构压减攻坚”专项行动实施方案》的通知。（以下简称为《实施方案》）《实施方案》指出，此次专项行动要以学科类校外培训机构统一登记为非营利性机构为契机，督促学科类培训机构剥离学科类培训业务或停办注销；从严从速摸清南昌市校外培训机构底数，对义务教育学科类校外培训机构进行地毯式排查整治，从办学条件、教师资...

　　11月17日，芥末堆网讯，近日，辽宁发布了《关于落实义务教育学校校内“双减”三年行动计划（2021-2023年）》（以下简称《计划》），要求2021年年底符合条件的学校，课后服务覆盖率力争达到100%，2023年学生过重作业负担显著减轻。具体来看，《计划》要求，2021年年末，辽宁省符合条件的义务教育学校课后服务覆盖率达到100%，力争所有义务教育学校出台作业管理办法、建立作业公示制度、不给家长布置作业、不要求家长...

　　11月16日，鲸媒体网讯，近日，教育部办公厅印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》（下称《指南》），从培训目的等多个维度明确了“学科类”培训项目的鉴别依据。《指南》明确了鉴别依据要从培训目的、培训内容、培训方式、评价方式等维度，对培训项目进行综合考量。如符合以下特征，即判定为学科类培训。一是培训目的以学科知识与技能培训为导向，主要为提升学科学习成绩服务。二是培训内容主要涉及道德与法...

　　11月10日，芥末堆网讯，近日，市场监管总局、中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国务院国资委、广电总局发布《关于做好校外培训广告管控的通知》(以下简称《通知》)。《通知》中提到，不区分学科类、非学科类，要确保做到主流媒体及其新媒体、网络平台以及公共场所、居民区等线上线下空间不刊登、不播发面向中小学（含幼儿园）的校外培训广告。通知中提出要从组织清理整治、加强日常管控，以...

　　11月5日，芥末堆网讯，近日，广东省人民政府官网公示了《关于建设粤港澳大湾区科技创新走廊背景下开展青少年STEM教育的提案》的答复，其中提到，接下来，粤港澳三地将加快研究制定《粤港澳大湾区科技创新教育指导意见》，同时，广东省将携手港澳继续举办粤港澳大湾区STEM教育论坛等多种STEM交流活动。答复函提到，粤港澳三地将加快研究制定《粤港澳大湾区科技创新教育指导意见》，就加强STEM教育作出部署，规范和支...

　　11月3日，芥末堆网讯，近日，贵州省教育厅发布《贵州省普通高中学生综合素质评价实施办法（修订稿）》（下称《办法（修订稿）》）。其中指出，省教育厅将建立“贵州省普通高中学生综合素质评价信息管理系统”。学生的相关材料一经录入“信息系统”，不能随意更改。材料将用于改进普通高中教育以及高校招生录取参考等方面。《办法（修订稿）》明确，普通高中学生综合素质内容包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术...

　　10月27日，芥末堆网讯，近日，天津市出台《关于发挥高校实践育人功能，提高中小学课后服务质量的实施方案》（以下简称《方案》），将服务中小学课后服务作为高校社会实践和志愿服务的重要内容，推进高校与中小学常态化沟通、常态化联合开展实践活动，提升中小学课后服务质量。据介绍，天津市推进落实“双减”政策以来，市教育两委指导全市16个区不断丰富与高校签订的区校共建内容，统筹全市1384所中小学与高校院系协...

　　10月18日，鲸媒体网讯，近日，教育部办公厅印发通知，部署在上海市、广东省深圳市、四川省成都市、河北省廊坊市、山西省长治市、江苏省常州市、浙江省金华市、安徽省铜陵市、福建省三明市、湖北省宜昌市、陕西省西安市高新区、山东省诸城市等12个省市区建立教育部基础教育综合改革实验区。教育部基础教育综合改革实验区涵盖了省级市、计划单列市、副省级市、地级市、高新技术产业开发区、县级市等，具有广泛的代表性...

　　10月13日，鲸媒体网讯，近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》要求，到2025年，职业教育类型特色更加鲜明，现代职业教育体系基本建成，技能型社会建设全面推进。办学格局更加优化，办学条件大幅改善，职业本科教育招生规模不低于高等职业教育招生规模的10%，职业教育吸引力和培养质...

　　10月12日，鲸媒体网讯，近日，体育总局办公厅发布《关于做好课外体育培训行业服务监管工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，各地体育行政部门要组织本地区的青少年体育俱乐部、体育培训机构、体校、学校体育社团等课外体育培训主体开展规范化建设行动；与教育行政部门共同遴选符合条件的青少年体育俱乐部，为中小学校提供课外体育培训服务；要配合市场监管等部门加强对课外体育培训预付费和招生行为的监...

　　10月11日，芥末堆网讯，近日，《北京市教育委员会关于加强中小学生心理健康管理工作的通知》印发，其中提到将心理健康教育课纳入校本课程，每年面向小学高年级、初中、高中开展一次心理健康测评，每校至少配备1名专职心理健康教育教师等要求，推动构建“学校、家庭、社会”三位一体心理健康教育工作体系。《通知》提到，要加强心理健康课程建设，通过多种形式开展心理健康教育，将心理健康教育课纳入校本课程。在新...

　　10月9日，芥末堆网讯，近日，福建省发改委、教育厅、市场监督管理局三部门发布《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的实施方案》（下文简称“《方案》”）的通知，要求各地要立即启动定价程序，区分线上和线下以及不同班型，分类制定标准课程时长的基准收费标准。《方案》要求，2021年底前出台义务教育阶段学科类校外培训收费政府指导价管理政策，明确基准收费标准和浮动幅度。《方案》指出，义务教育阶段...

　　9月28日，多知网讯，近日，教育部印发《国家义务教育质量监测方案（2021年修订版）》（以下简称《方案》），监测学科领域主要包括德育、语文、数学、英语、科学、体育与健康、艺术、劳动、心理健康;每个监测周期为三年，每年监测三个学科领域。据了解，国家义务教育质量监测是教育督导的一项制度安排。2015年《国家义务教育质量监测方案》正式印发以来，全国已完成两个周期监测，31个省(区、市)和新疆生产建设兵团共...

　　9月23日，鲸媒体网讯，近日，教育部办公厅发布《关于严格规范中等职业学校招生、学籍和资助管理工作的通知》（以下简称《通知》），就中等职业学校考试招生行为、学籍管理、资助管理分别做出了明确规定。《通知》提出，各地要加快建设中等职业学校和普通高中统一招生平台，做到统一填报志愿、统一办理录取手续、统一注册学籍。要严格落实招生信息公开职责，建立招生信息公开制度，严肃招生纪律，规范招生秩序，及时...

　　9月18日，芥末堆网讯，近日，教育部会同中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、市场监管总局印发《教育部办公厅等六部门关于做好现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作的通知》(以下简称为通知)，就做好现有线上学科类培训机构由备案改为审批工作进行部署。通知强调，教育部会同相关部门明确线上机构审批设置基本要求，由省级教育行政部门按统一的设置要求，对线上机构实施审批，审批通过后发放办学许可...

　　9月16日，鲸媒体网讯，近日，广东省人力资源和社会保障厅发布了《关于发布广东省数字技能培训项目、大力推进全民数字技能培训工作的通知》（以下简称《通知》），要求推动大规模开展数字技能培训，提高全民数字技能水平。同时，《通知》公示了包含腾讯云架构、腾讯公众号运营基础、腾讯社群运营基础等在内的广东省第一批数字技能培训项目。腾讯课堂作为入选培训平台之一，在此次数字技能培训工作中，将为广东数字技...

　　9月9日，鲸媒体网讯，近日，教育部发布《关于坚决查处变相违规开展学科类校外培训问题的通知》（以下简称《通知》）。《通知》表示，《双减意见》印发以来，各地大力推进校外培训治理，取得初步成效。但是，一些地方出现了培训机构由“地上”转入“地下”，改头换面，以“高端家政”“众筹私教”“游学研学”等名义违规开展学科类校外培训的隐形变异问题，严重干扰政策执行，给改革推进造成阻碍。为进一步规范学科类...

　　9月8日，芥末堆网讯，近日，教育部印发《关于公布2021-2022学年面向中小学生的全国性竞赛活动的通知》，确定36项竞赛活动为2021—2022学年面向中小学生的全国性竞赛活动，举办时间原则上为2022年8月前。被确定的36项竞赛活动分为自然科学素养类、人文综合素养类、艺术体育类。其中，自然科学素养类以人工智能、科技发明、数理化生奥赛等项目为主；人文综合素养类则以作文、外语项目为主；艺术体育类主要包括绘画书法...

　　9月7日，鲸媒体网讯，近日，国家发展改革委、教育部、市场监管总局联合印发了《关于加强义务教育阶段学科类校外培训收费监管的通知》（以下简称《通知》），对义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，强化收费监管工作。《通知》明确，对义务教育阶段线上和线下学科类校外培训，实行政府指导价管理。由各地政府制定基准收费标准和浮动幅度，并按程序纳入地方定价目录。各地政府制定的浮动幅度，上浮不得...

　　8月11日，芥末堆网讯，近日，青岛市教育局及青岛市行政审批服务局发布《关于停止部分类型校外培训机构审批业务的通知》（简称《通知》）称，根据“双减”意见和山东省教育厅《关于迅速推动“双减”工作落实的通知》的要求，自2021年8月6日起，青岛停止审批三类校外培训机构，一是面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构；二是面向学龄前儿童的校外培训机构；三是面向普通高中学生的学科类校外培训机构。此前，教...

　　8月11日，鲸媒体网讯，近日，国务院教育督导委员会办公室印发专门通知，拟对各省“双减”工作落实进度每半月通报一次。《通知》明确，各省自2021年8月30日起，每月15日和30日前，报送“双减”工作落实进度，国务院教育督导委员会办公室在汇总分析后形成专项督导半月通报。通报重点是各地作业时间达标学校情况、课后服务时间达标学校情况、学科类培训机构压减情况、违规培训广告查处情况和群众举报问题线索核查情况等...

　　8月3日，芥末堆网讯，近日，福建省教育厅印发《福建省推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动实施方案》（下文简称《方案》），要求建立幼小双向衔接机制；搭建幼小联合教科研平台；启动幼小衔接改革实验试点；强力推进综合治理，坚决纠正校外培训机构以学前班、幼小衔接班等名义提前教授小学内容的不良行为。在建立幼小双向衔接机制方面，幼儿园要科学做好入学准备教育，坚持贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》，以游...

　　7月23日，鲸媒体网讯，近日，北京市教育委员会和内蒙古自治区教育厅在呼伦贝尔市签订《京蒙教育对口协作框架协议(2021-2025)》，这标志着京蒙两地在“十四五”期间围绕“实现巩固拓展脱贫成果与乡村振兴有效衔接”，助力内蒙古教育高质量发展，开启新的五年对口协作。近年来，京蒙教育对口帮扶和合作不断深入推进，通过资金投入、学校结对帮扶、开展师资培训等方式，有力地促进内蒙古教育补齐短板，教育整体发展水平...

　　7月20日，芥末堆网讯，近日，教育部印发了《关于加强社会成人教育培训管理的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，社会成人教育培训机构未经批准不得擅自冠以“中国”“中华”“中央”“全国”“国家”等字词，不得以教育咨询、科技咨询、技术咨询、企业管理咨询等各种咨询名义开展教育培训。《通知》提到，各地教育行政部门要积极协调和配合有关部门开展社会成人教育培训专项治理行动，对于不符合要求的社会...

　　7月9日，鲸媒体网讯，近日，教育部发布《教育部办公厅关于支持探索开展暑期托管服务的通知》。《通知》涉及七个方面，包括鼓励学校积极承担，引导教师志愿参与，坚持学生自愿参加，合理安排服务内容，积极拓宽资源渠道，坚持公益普惠原则，切实保障师生安全。《通知》指出，鼓励有条件的学校积极承担学生暑期托管服务工作，并作为学党史、为人民群众办实事的重要载体。师资方面，地方教育部门和学校要积极引导和鼓励...

　　7月6日，蓝鲸财经网讯，近日，教育部办公厅等六部门发布《关于做好2021年高职扩招专项工作的通知》，部署安排2021年高职扩招专项工作。《通知》要求严格招生考试。各地要严格落实招生计划，综合考虑生源情况、办学条件等因素，对照《职业教育专业目录（2021年）》和相关专业设置管理办法，合理确定分学校招生计划。引导学校优先考虑设置适合扩招群体人员特点的专业，并指导学校做好分专业招生计划安排。继续严格落实...

　　6月30日，芥末堆网讯，近日，山西省教育厅官网发布了《关于公布2021年面向中小学生的全省性竞赛活动的通知》（下称《通知》），确定第38届全国中学生物理竞赛等9项竞赛为2021年面向中小学生开展的全省性竞赛活动，要求各地教育行政部门对名单内的竞赛加强监管，对名单外的违规竞赛严肃查处。《通知》指出，各地教育行政部门要严格落实义务教育免试就近入学政策，不得将任何竞赛奖项作为升学依据；严禁各中小学校、教...

　　6月22日，芥末堆网讯，近日，教育部办公厅发布《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》（下称《通知》），从推动课后服务全覆盖、保证课后服务时间、提高课后服务质量、强化课后服务保障、加强督导检查等五方面遴选确定首批23个义务教育课后服务典型案例单位，号召各地结合实际学习借鉴经验，切实打通学校课后服务“最后一公里”，推动课后服务全覆盖。在首批名单中，有河北、辽宁、江苏...