中国行业发展报告

　　5月13日，界面新闻讯，深圳金融监管局发布《深圳银行业保险业科技金融高质量发展行动方案》提出，要推进金融资产投资公司股权投资试点。其中，国有大型银行应深化与金融资产投资公司、市区国有资本运营平台的战略合作，力争推动5家金融资产投资公司在深完成股权投资基金设立全覆盖。辖内国有大型银行与金融资产投资公司加强内部协同，强化“股权+债权”联动，为科技型企业提供综合金融服务。鼓励辖内保险机构依法合...

　　5月12日，北京商报讯，5月9日，据中国人民银行官网，近日，中国人民银行发布《中国人民银行业务领域数据安全管理办法》（中国人民银行令〔2025〕第3号，以下简称《办法》），自2025年6月30日起施行。《办法》共七章五十六条：第一章明确《办法》制定依据、适用范围、管理原则、工作机制等；第二章对数据资源目录、分类分级、制度建设、操作规程等方面作出规定；第三章对数据收集、存储、使用、加工、传输、公开、删...

　　5月6日，中国银行保险报讯，近日，中国人民银行联合金融监管总局、最高人民法院、国家发展改革委、商务部、市场监管总局印发《关于规范供应链金融业务 引导供应链信息服务机构更好服务中小企业融资有关事宜的通知》（以下简称《通知》），自2025年6月15日起施行。《通知》进一步明确了供应链金融发展内涵方向，规范商业银行供应链金融管理，健全应收账款电子凭证业务规范管理框架。聚焦商业银行，《通知》明确，商业...

　　4月22日，北京商报讯，4月21日，据人民银行官网，近日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，推动金融机构提升数字化服务水平。鼓励银行开展对个人与企业的数字身份跨境认证和电子识别，稳步扩大跨境收付业务中的数字化服务覆盖面。支持金融机构利用区块链技术等优化对客户电子单...

　　4月21日，北京商报讯，近日，中国人民银行会同金融监管总局、中国证监会、国家外汇局联合印发《金融“五篇大文章”总体统计制度（试行）》（以下简称《制度》）。《制度》遵循“全面覆盖、综合统计，整体推进、重点突破，标准统一、协同衔接，科学有效、汇总共享”原则，重点对金融“五篇大文章”领域的统计对象及范围、统计指标及口径、统计认定标准、数据采集、共享及发布、部门分工等作出统一规定。主要内容包括...

　　4月21日，金台资讯讯，4月18日，陕西省委金融办会同人民银行陕西省分行、陕西金融监管局、陕西证监局等10部门印发《关于大力发展科技金融的若干措施》，围绕完善科技信贷服务体系、发挥科技保险风险保障和融资担保作用等5个方面，提出50条具体措施。在完善科技信贷服务体系方面，鼓励全省金融系统加大对科技型企业信贷支持力度，丰富科技型企业融资模式；建立银行机构向政府部门推荐科技创新和技术改造再贷款项目渠...

　　4月7日，天眼新闻讯，近日，省委办公厅、省政府办公厅联合印发《贵州省科技金融服务企业创新发展的若干措施》（以下称《若干措施》），系统推出4大板块17项创新举措，构建集股权（股市）融资、信贷融资、债券融资、科技保险等为一体的“股贷债保”联动支持科技创新机制，加大金融支持科技创新力度。据了解，作为推动贵州科技金融融合发展的重要指导性文件，《若干措施》紧密对接中央关于“构建同科技创新相适应的科...

　　4月2日，广州日报讯，近日，人民银行深圳市分行联合深圳市科技创新局、深圳金融监管局、深圳证监局、深圳市地方金融监督管理局、深圳市发改委、深圳市工业和信息化局、国家外汇管理局深圳市分局等八部门，印发《统筹做好科技金融大文章 支持深圳打造产业科技创新中心的行动方案》（下称《行动方案》）。《行动方案》聚焦支持“两重两新”、优化科创领域股权和债权衔接联动融资服务、提升科技金融服务强度和水平、促...

　　4月2日，证券时报讯，4月1日，金融监管总局、科技部、国家发展改革委联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》），从加强科技金融服务机制、产品体系、专业能力和风控能力建设等方面提出20条具体举措，为科技创新重点领域和薄弱环节提供更加精准、优质、高效的金融保障。具体来看，《方案》对加强科技金融产品体系建设作出详细部署，要求银行业金融机构加大科技型企业信用贷款和中长期...

　　3月28日，证券时报讯，3月27日，湖南省十四届人大常委会第十五次会议表决通过了《湖南省促进金融支持科技型中小企业创新发展若干规定》，自2025年5月1日起施行。湖南省人大常委会法制工作委员会副主任卿晓英介绍，《若干规定》聚焦政府及相关部门的具体职责、金融支持企业创新发展的主要举措、科创类基金风险防控和考核评价三大核心，设置了一系列针对性条款，以法治方式进一步规范和促进金融支持科技型中小企业创新...

　　3月6日，新华社讯，日前，国务院办公厅印发《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出相关意见。《指导意见》明确金融“五篇大文章”重点领域和主要着力点。科技金融加强对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持，着力投早、投小、投长期、投硬科技。绿色金融坚持“先立后破”，统筹对绿色发展和低碳转型的支持。普惠金融完善多层次、广覆盖、可持续的体系，优化中小微企业、民...

　　2月28日，每日经济新闻讯，国家金融监督管理总局网站2月27日消息，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅关于印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，夯实数据基础。银行保险机构要建立健全绿色金融统计数据管理制度，落实绿色金融统计制度等要求，完善内部数据收集、审核、报送等流程，进一步提高绿色金融统计数据的规范性、及时性和准确性。加强数据治理，...

　　2月25日，大众日报讯，近日，中国人民银行青岛市分行、青岛市委金融办、青岛市发展改革委等9部门联合印发《关于进一步促进绿色金融发展 助推绿色低碳转型的意见》。《意见》围绕扩大绿色投融资市场规模、完善绿色金融服务体系、开展绿色金融先行探索、完善绿色金融配套措施和强化绿色金融组织保障等5个方面，提出16项工作举措。包括用足用好碳减排支持工具等优惠政策，加大对绿色发展和低碳转型领域的信贷投放；探索...

　　2月8日，中国新闻网讯，中国证监会7日发布实施《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》(下称《实施意见》)。《实施意见》共分为8个部分、18条措施。其中，第二部分为加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务。《实施意见》围绕资本市场服务科技型企业的各个环节提出具体举措。一是支持优质科技型企业发行上市，持续推动“科技十六条”“科创板八条”等一揽子政策措施落实落地，提升对新产业新业态新技...

　　1月8日，中国经济网讯，近日国家金融监督管理总局上海监管局印发《关于加强上海金融业绿色金融组织体系建设工作的通知》，旨在进一步推动和规范辖内绿色金融组织体系发展，壮大绿色金融市场参与主体。《通知》要求各金融机构应在依法合规、风险可控的前提下，开展绿色金融体制机制创新，鼓励积极推进“1+N+X”绿色金融组织体系建设。其中，“1”是指设立绿色金融专职部门，“N”是指培育专业化绿色金融分支机构，“X...

　　12月24日，移动支付网讯，近日，中共广州市委金融委员会办公室印发了《广州市关于支持数字金融高质量发展若干措施》（简称“数字金融二十条”）。“数字金融二十条”从六个方面二十个细项明确了广州市数字金融发展下阶段的重点任务：一是建立数字金融发展工作机制，把打造广州市数字金融生态圈，建设数字金融标杆城市，作为未来一段时间内广州市数字金融发展的重要任务。二是推动完善金融科技产业布局，不断提升科技...

　　12月4日，中国证券报讯，在深圳市福田区数字金融高质量发展大会暨第四届香蜜湖金融科技创新奖颁奖典礼上，深圳市福田区率先发布《福田区建设数字金融先行区行动方案（2025年）》，充分发挥在金融科技领域的先发优势，全力推动辖区金融机构加快数字化转型，率先打造全国首个数字金融先行区。《行动方案》明确以打造全国首个数字金融先行区为目标，规划“一核两翼”的战略布局——以福田金融中心区为核心，依托河套深...

　　11月28日，中国人民银行网站讯，近日，中国人民银行、国家发展改革委、工业和信息化部、金融监管总局、中国证监会、国家数据局、国家外汇局等七部门联合印发《推动数字金融高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，系统推进金融机构数字化转型，加强战略规划和组织管理，强化数字技术支撑能力，夯实数据治理与融合应用能力基础，建设数字金融服务生态，提升数字化经营管理能力。推动数字技...

　　11月1日，北京商报讯，10月28日，中国人民银行上海市分行等十二部门联合印发《做好上海金融“五篇大文章”行动方案》。稳妥开展数字金融产品和服务创新，扎实推进金融机构数字化转型，打造健康的数字金融生态环境；建立健全金融机构组织架构体系，引导各类银行和非银机构分工协作，积极组建专业高效的经营队伍；加强组织领导和协同，注重风险防范和管控，做好政策宣传和引导，强化统计监测和经验总结。
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　　11月1日，北京商报讯，10月28日，中共北京市委金融委员会办公室联合人民银行北京市分行、国家金融监督管理总局北京监管局、北京证监局、市科委中关村管委会、市经济和信息化局印发实施了《北京市推动数字金融高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》分为总体思路、重点工作任务、保障措施三部分。在重点工作中，从加大核心要素供给、激发数字金融发展动能，创新产品和服务、提升数字金融服务质效，完善行...

　　10月29日，中国证券报讯，10月28日，中国证券报记者获悉，近日，中国人民银行上海市分行会同上海市委金融办、上海金融监管局、上海证监局等多部门印发《做好上海金融“五篇大文章”行动方案》，聚焦服务重大战略、重点领域、薄弱环节，提出30条内容，助力上海“五个中心”建设特别是增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。据介绍，《行动方案》以坚持金融服务实体经济为根本宗旨，计划未来3年内在上海基本形成金融...

　　10月28日，北青网讯，日前，福田区数字金融高质量发展大会暨第四届香蜜湖金融科技创新奖颁奖典礼在湾区国际金融科技城举行。会上，福田区率先发布《福田区建设数字金融先行区行动方案（2025年）》（以下简称《方案》），率先打造全国首个数字金融先行区。根据《方案》，福田将围绕加强数字金融主体培育、推动重点场景落地、涵养数字金融生态三大方面，实施12条举措，为数字金融发展提供政策支撑和保障。《方案》提到...

　　10月17日，证券时报网讯，近日，北京市经济和信息化局编制了《北京市关于促进专精特新企业高质量发展的若干措施（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。征求意见稿提及，优化续贷政策，满足符合条件的专精特新企业流动性需求。推动银行业金融机构面向专精特新企业持续开发“专精特新贷”特色产品，增加信用贷款、知识产权质押贷款及中长期贷款投放，强化供应链金融服务。强化与“中征应收账款融资服务平台”对接，...

　　10月17日，证券时报讯，近日，中国人民银行、科技部联合印发《关于做好重点地区科技金融服务的通知》，指导和推动北京、长三角、粤港澳大湾区等科技要素密集地区做好科技金融服务。其中，《通知》明确将提升金融支持强度和水平，扩大辖区科技型企业贷款投放。《通知》就加快推进重点地区率先构建适应科技创新的科技金融体制，发挥引领示范作用，提出了相关要求，包括整合各类政策资源支持科技金融发展，完善企业科创...

　　10月14日，北京商报讯，10月12日，据人民银行官网，为贯彻党中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的决策部署，以绿色金融高质量发展助力美丽中国建设，近日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、中国证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设的意见》（以下简称《意见》），从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措...

　　10月12日，北京青年报讯，北京市科委、中关村管委会和市财政局近日制定并发布《中关村国家自主创新示范区促进科技金融深度融合发展支持资金管理办法》，完善金融支持创新体系，打造全国领先的“科技-产业-金融”良性循环发展生态。随着近年来国际国内金融市场环境发生较大变化，本市科技金融面临创业投资下滑等问题，需进一步加大财政资金引导作用，加强“逆周期”调节。因此相关主管部门对2022年实施的《中关村国家...

　　9月29日，大众日报讯，日前，中国人民银行山东省分行、山东省科技厅、省委金融办、省发展改革委等八部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章支持发展新质生产力的通知》（以下简称《通知》），推动科技金融工作各项要求不折不扣落实到位。《通知》要求，全省各金融部门高度重视科技金融工作，高标部署、高效推动，建立工作专班，加强资源保障，聚焦科技创新重点领域和金融服务短板弱项，全面提升科技金融服务能力...

　　9月14日，财联社讯，上海市人民政府办公厅近日印发《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》。其中提到，支持金融科技原创性技术研究。重点围绕人工智能、云原生、区块链、隐私计算、量子计算等领域，推动金融科技底层技术基础研发和原始创新。探索由本市相关部门建立机制，定期确定金融科技基础理论、核心技术领域的重点项目，引导科研力量、科技企业开展攻关。打造金融科技孵化加速体系。推动相关高校院所...

　　9月13日，金台资讯讯，9月11日，记者从河南省人民政府办公厅了解到，《河南省进一步强化金融支持绿色低碳发展实施方案》（下称《方案》）日前发布，从信贷、投资、保险等方面出台新措施，健全绿色金融政策体系，不断丰富和完善绿色金融产品和服务，更好服务传统产业和重点领域绿色低碳转型，全面提升河南省绿色金融创新发展水平。《方案》明确，通过健全绿色金融服务机制，推动绿色金融产品和服务方式创新，引导各类...

　　9月12日，界面新闻讯，9月11日，深圳市地方金融管理局就《深圳市关于支持数字金融高质量发展的实施意见（征求意见稿）》公开征求意见。《实施意见》明确四项深圳市数字金融发展的重点任务。《实施意见》提出，推动数字金融主体高水平集聚，重点引进设立金融科技公司、创新研发中心等机构，以及数字支付等领域头部企业、数字金融底层技术企业，全年新增数字金融产业链企业。到2025年，在深圳市形成5个以上数字金融为...

　　8月28日，北京商报讯，8月27日，据人民银行官网，近日，经国务院同意，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国家外汇局制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。其中提到，发挥多层次资本市场作用。支持符合条件的长江经济带绿色低碳企业利用多层次资本市场，通过发行上市、再融资、并购重...

　　8月27日，北京商报讯，8月23日，国家金融监督管理总局研究制定了《小额贷款公司监督管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），现正式向社会公开征求意见。根据《征求意见稿》，在业务经营上，设立小额贷款公司从事小额贷款业务，应当依照法律、行政法规等规定，经省级地方金融管理机构审查批准，并报国家金融监督管理总局备案。业务范围上，小额贷款公司可以依法发放小额贷款，经营商业汇票贴现、与...

　　8月19日，北京商报讯，继6月《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》出台后，8月16日，省政府办公厅又对外发布了《湖北省科技金融质效提升行动方案》（以下简称《行动方案》），提出16条行动举措，健全完善金融支持科技创新体系，加大对科技型企业融资的支持力度，明确湖北科技金融“施工图”。《行动方案》总体要求，到2026年末，力争形成与科技型企业全生命周期融资需求更加匹配的多元化接力式金融服务体...

　　8月15日，川观新闻讯，近日，四川省委金融办、人民银行四川省分行等十部门联合制定发布《四川省绿色金融创新发展工作方案（2024-2026）》（下称《方案》），这是继2018年1月省政府办公厅发布《四川省绿色金融发展规划》后，四川推动绿色金融发展的又一次系统性部署安排。《方案》提出，到2026年，基本建成符合国家相关政策和地方实际的绿色金融和转型金融服务体系，全省绿色贷款余额占各项贷款余额比例持续提升，绿...

　　7月30日，羊城派讯，近日，中国人民银行肇庆市分行、肇庆市财政局、肇庆金融监管分局、肇庆市科学技术局联合印发《肇庆市“益企成长”科技金融服务提升专项行动方案（2024—2026年）》（以下简称《“益企成长”方案》）。根据《“益企成长”方案》，肇庆市将聚焦科技型中小企业金融需求，从“机构、产品、市场、设施、环境”五个维度，部署实施“益企行动”专项行动“五项工程”：一是实施科技金融机构能力提升工程...

　　7月29日，北京商报讯，7月26日，中国人民银行官网正式发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》），自发布之日起施行。《非金融机构支付服务管理办法》（以下简称《管理办法》）、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》同时废止。根据介绍，《实施细则》共六章、七十七条，包括总则，设立、变更与终止，支付业务规则，监督管理，法律责任和附则，旨在细化《非银行支付机构监督管理条例》...

　　7月3日，财联社讯，6月28日上午，国家金融监管总局官网披露，厦门监管局联合中国人民银行厦门市分行等部门发布了关于加快绿色金融发展的实施意见。这也是国家金融监管总局“五篇大文章”指导意见发布以来，首个地方出台绿色金融发展实施意见的案例。实施意见中，厦门监管局提出了到2028年绿色金融的总体目标，力争到2028年基本建成政策制度完善、基础平台优化、产品服务丰富、机构能力扎实、产融发展协同的地方特色...