中国行业发展报告

　　2024年以来，国家陆续出台了多项政策来支持制造业、工业发展，均与工程机械产业密切相关，主要涉及设备更新、数据安全、绿色化发展、质量基础设施建设、创新发展等众多方面，为工程机械产业的发展提供了政策指引和行动指南。“新一轮大规模设备更新”政策将直接增加工程机械市场需求，有利于2024年国内工程机械市场整体回暖。当前，工程机械行业正面临绿色、智能化发展的新要求，推动旧设备的淘汰，加速新型、环保、...

　　2024年以来，国家陆续出台了多项政策来支持制造业、工业发展，均与工程机械产业密切相关，主要涉及设备更新、数据安全、绿色化发展、质量基础设施建设、创新发展等众多方面，为工程机械产业的发展提供了政策指引和行动指南。“新一轮大规模设备更新”政策将直接增加工程机械市场需求，有利于2024年国内工程机械市场整体回暖。当前，工程机械行业正面临绿色、智能化发展的新要求，推动旧设备的淘汰，加速新型、环保、...

　　2023年10月24日，十四届全国人大常委会六次会议表决通过了关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。中央财政将在2023年四季度增发2023年国债10000亿元，增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，2023年拟安排使用5000亿元，结转2024年使用5000亿元。11月上旬，地方正在集中申报国债项目。按照监管部门要求，地方需建立增发国债项目实施工作机制。组建多部门的项目工作协调机制能够有效拉动基建投...

　　7月，铁建重工和中铁装备披露了公司的订单情况，从这两大盾构机龙头企业的订单情况来看，2022年上半年我国盾构机市场需求增长明显。同时，海外市场也在恢复，出口数量快速增长，全年有望恢复到疫情前水平。盾构机在工程机械行业需求下滑的背景下销量实现了大幅增长。2022年以来，基建投资增速加快，将加大市场对盾构机的需求。同时，新兴应用场景将成为盾构机行业新的增长点，特别是在抽水蓄能、水利、城镇建设等新...

　　随着国家政策的引导，工程机械电动化进程将会不断加快。目前国内电动工程机械渗透率较低，参照新能源乘用车的爆发性增长，随着锂电产业链不断成熟，电池成本进一步下降，未来三年电动工程机械渗透率将快速提升，预计到2025年渗透率有望提升至30%。全球范围内的头部工程机械企业已深入布局电动化设备，全球工程机械龙头如卡特彼勒、三一重工、徐工机械、中联重科等不断推出多类型电动化工程机械产品。未来，工程机械...

　　先进制造业集群是指在一个区域里围绕先进制造领域密切联系的企业和机构合作共生的网络化产业组织形态，具有产业、企业、技术、人才和品牌集聚协同发展的综合竞争优势。先进制造业集群是产业分工深化和集群发展的高级形势，是制造业高质量发展的主要标志。目前，培育和打造先进制造业集群已经成为我国参与全球化发展、形成国际竞争新优势的重要途径，对于畅通制造业国内国际双循环、提升产业链供应链现代化水平具有重...

　　从2021年1～11月工程机械行业下游主要应用行业数据来看，基建和房地产投资累计增速维持回落态势，基建投资增速持续下滑，已处于低水平运行；房地产开发投资完成额累计同比增长6%，行业景气度持续回落。2021年四季度以来，政策的不断推动使得专项债发行进度快速提升，同时下游开工情况好转，预计将对2022年初实物工作量的形成较强支撑。2022年专项债新增额度较早下达的同时，财政部不断加强和完善地方政府专项债券管...

　　2020年6月30日，工业和信息化部会同发展改革委、教育部等共15部门联合印发了《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），旨在推动先进制造业和现代服务业深度融合，发展服务型制造的决策部署，推动制造业高质量发展。工程机械行业是国民经济的基础性行业，涉及经济多个领域，但未来增长空间有限，因此亟待转型，向高质量发展转变。工程机械行业根据自身行业的特点进行商业模式创新，主要...

　　2019年我国经济下行压力较大，固定投资增速放缓。2020年为应对国内外复杂的挑战，国家政策加大了逆周期调节力度，来促投资、补短板，保障经济增速在合理水平。加强基础建设投资是逆周期调节的重要工具，基建投资增加有效带动了工程机械的需求。2019年11月，工程机械行业累计销售挖掘机215438台，同比增长14.5%，已超过2018年全年销量，将要创下历史新高。11月单月行业共销售挖掘机19316台，同比增长21.7%，增速环比...

    1月18日，工信部印发《工业互联网网络建设及推广指南》（以下简称《指南》），完善了工业互联网网络顶层设计，从网络技术角度对工业互联网提出建设目标。我国工程机械重点企业纷纷涉足数字化和智能化领域，并取了显著成果。未来，随着工业互联网政策的持续发力，越来越多的企业将投入到工业互联网建设中，必将有力地提升我国工程机械的整体制造水平，为我国工程机械企业实现转型升级创造有利条件。本文将分析工程机...

　　近年来，我国环境空气质量虽然有了一定的改善，但距离目标要求还有很大距离。相对于道路车辆而言，非道路移动机械在功率分布方面更加宽泛，在能源消耗方面更加突出，污染也更加严重。2018年5月，习近平总书记在全国生态环境保护大会上强调“坚决打好污染防治攻坚战”，“坚决打赢蓝天保卫战是重中之重”。为防治非道路移动机械污染大气环境，促进非道路移动机械污染防治技术进步，生态环境部于2018年8月21日印发《非...

　　重大技术装备是国之重器，事关综合国力和国家安全。4月11日，国家发改委联合各相关部门发布了《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见》（以下简称《意见》），进一步提出了对于首台（套）重大技术装备的研发创新、技术评定、示范应用、产权保护等方面的工作意见，以首台套示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升。本文将结合工程机械行业技术发展现状，对政策出台背景，对主要内容进行解读，并对...

　　近年来，随着我国节能减排的持续推进，绿色环保已成为我国工程机械发展和变革的重要方向。2017年8月，环保部联合多部委以及六个省市地方政府联合发布《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，强化工程机械污染防治，加快划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，正式拉开了史上最严环保风暴的序幕。随后，各地相继出台实施细则，加快淘汰高排放非道路移动机械。本文将在背景分...

　　2017年以来，工程机械相关政策主要涉及三个方面：一是5月出台《工业节能与绿色标准化行动计划（2017-2019年）》，加强工业节能与绿色标准制定，推进工程机械行业环保化，进一步完善绿色标准体系建设。二是3月出台《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，进一步完善去产能工作机制，加快工程机械行业淘汰落后产能。三是“一带一路”战略持续加码，政府工作报告中多次提出推进“一带一路”以及“一...

　　近年来，随着我国节能减排的持续推进，绿色制造已成为我国工程机械行业的重要发展趋势，工程机械绿色制造体系建设正在加速。9月29日，工业和信息化部和国家标准化管理委员会印发《绿色制造标准体系建设指南》（下称《指南》），明确了绿色制造标准体系的总体要求、基本原则、构建模型、建设目标、重点领域、重点标准和保障措施等，提出了绿色制造标准体系框架。本文将在背景分析的基础上，结合工程机械行业发展特点...

　　3月28日，在中国工程机械工业协会（以下简称协会）五届一次会员代表大会召开期间，受工信部装备工业司委托，协会正式向全行业发布《工程机械行业“十三五”发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》结合当前经济形势和国际产业发展趋势，针对行业发展现状和市场需求，分析研究我国工程机械行业发展状况及存在的问题，提出了“十三五”期间工程机械行业发展的战略思路、发展目标、主要任务、应对措施及政策建议。本...

　　2015年12月20～21日，中央城市工作会议召开，国家主席习近平在会上发表重要讲话，分析城市发展面临的形势，明确做好城市工作的指导思想、总体思路、重点任务；国务院总理李克强在讲话中论述了当前城市工作的重点，提出了做好城市工作的具体部署。时隔37年后，城市工作再次上升到中央层面进行专门研究部署，标志着我国城市化和城市工作进入新的阶段，未来城市工作重心将发生重大变化。

　　近年来，我国工程机械融资租赁业务的市场渗透率不断提升，目前渗透率已超过30%。不过，与美国、日本等发达国家工程机械设备租赁市场占整个工程机械市场需求高达80%的比例相比，我国工程机械融资租赁仍拥有巨大发展空间。本文将分析工程机械融资租赁市场发展背景与现状，探究工程机械融资租赁市场发展存在的问题，并对市场未来发展趋势作出预判。

　　4月1日起，我国天然气存量气和增量气门站价格正式并轨，非居民用气价格基本理顺，标志着天然气价格改革正式破冰。与此同时，我国节能环保压力持续加大，将倒逼工程机械行业在绿色发展的道路上迅速前行，越来越多的工程机械企业加入到LNG产品的研发和生产队伍当中，LNG工程机械市场有望释放出新的活力。本文将分析LNG工程机械市场发展环境，深度解读天然气价格改革对LNG工程机械市场带来的影响，并对市场未来发展趋势...

　　“一带一路”战略是我国首倡、高层推动的国家战略。2014年10月，由国家发改委、外交部、商务部牵头编制的“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”总体规划上报国务院。12月，中央经济工作会议上提出，2015年要重点实施“一带一路”战略。据悉，“一带一路”总体规划已进入修改阶段，修改完善后有望尽快出台。本文将在背景分析的基础上，深度解读“一带一路”战略对我国工程机械行业带来的影响，并对行业未来发展...

　　4月23日，工信部发布公告，2015年1月1日起国三柴油车产品将不得销售。作为典型的内燃机高排放行业之一，工程机械行业将迎来转型契机。尽管工程机械市场保有量异常庞大，但其中很大一部分为高排放产品，未来将随着环保标准的提高而逐步被淘汰。中长期来看，工程机械行业将迎来产品升级换代和节能环保改造等方面的新需求，节能环保工程机械将成为主流趋势。

　　为推进内燃机工业绿色循环发展和节能降耗，11月21日，工信部发布《内燃机再制造推进计划》（以下简称《计划》），到“十二五”末，内燃机工业再制造生产能力、企业规模、技术装备水平显著提升。在《计划》的推动下，内燃机再制造产业将得到政策扶持和大力发展，未来将推动内燃机产业从“大量生产、大量浪费、大量废弃”的单向型直线生产模式，向“资源—产品—失效—再制造”的循环型产业模式转变，加快推进行业技术...

　　为推动高端装备制造业发展，5月7日，工业和信息化部对外发布了《高端装备制造业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》），在政策大力支持下，高端装备制造业将成为国民经济支柱产业。本文将分析政策出台的背景，深度解读《规划》有关内容，并对政策正式实施后可能产生的影响作出预判。