中国行业发展报告

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，按照习近平总书记关于现代煤化工产业发展的重要指示要求，结合《现代煤化工产业创新发展布局方案》实施情况以及产业发展面临的能源安全、生态环保、水资源承载能力等形势任务，2023年6月14日，国家发展改革委、工业和信息化部等六部委联合印发《关于推动现代煤化工产业健康发展的通知》（以下简称《通知》）。此次《通知》的出台，是时隔六年，现代煤化工产业发展又迎来的重磅新政，...

　　石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。为落实中央经济工作会议决策部署，推动国务院抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，促进行业平稳运行、加快高质量发展，2023年8月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、应急管理部、中华全国供销合作总社七部门联合印发《石化化工行业稳增长工作方案》（以下简称...

　　石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。为落实中央经济工作会议决策部署，推动国务院抓实抓好稳经济一揽子政策和接续措施全面落地见效，促进行业平稳运行、加快高质量发展，2023年8月18日，工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、商务部、应急管理部、中华全国供销合作总社七部门联合印发《石化化工行业稳增长工作方案》（以下简称...

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。本篇文章主要介绍碳达峰碳中和的科技支撑实施路线图，化...

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。本篇文章主要介绍我国工业领域实施碳达峰的具体目标、任...

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。本篇文章主要介绍石化化工、煤化工等行业能效、水效提升...

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，持续出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。本篇文章主要介绍化工重点耗能细分领域实施节能降碳的思...

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。

　　自习近平总书记在第75届联合国大会一般性辩论上宣布“中国二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”以来，我国围绕实现碳达峰、碳中和目标，特别是重点行业节能降碳绿色转型，不断出台了各层面、多层级的政策文件，对相关工作作出系统谋划和部署。本系列文章将陆续梳理和剖析化工行业节能降碳绿色转型相关的政策脉络，以供借鉴参考。

　　“十四五”时期，我国面临的发展环境是国际形势复杂严峻，但国内形势整体稳定向好。“十四五”是我国由石油化工大国向强国跨越的关键5年。石油和化工行业要围绕坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，以推动行业高质量发展为主题，以绿色、低碳、数字化转型为重点，以加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为方向，以提高行业企业核心竞争力为目标，通过实施创新驱动...

　　“十四五”时期，我国面临的发展环境是国际形势复杂严峻，但国内形势整体稳定向好。“十四五”是我国由石油化工大国向强国跨越的关键5年。石油和化工行业要围绕坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，以推动行业高质量发展为主题，以绿色、低碳、数字化转型为重点，以加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为方向，以提高行业企业核心竞争力为目标，通过实施创新驱动...

　　“十四五”时期，我国面临的发展环境是国际形势复杂严峻，但国内形势整体稳定向好。“十四五”是我国由石油化工大国向强国跨越的关键5年。石油和化工行业要围绕坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，以推动行业高质量发展为主题，以绿色、低碳、数字化转型为重点，以加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局为方向，以提高行业企业核心竞争力为目标，通过实施创新驱动...

　　2020年9月22日，习近平主席在第75届联合国大会期间提出，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。随后我国作出实现碳达峰、碳中和目标的一系列政策部署。“十四五”期间，化工行业实现“双碳”愿景面临巨大挑战。

　　2020年10月9日，经广东省人民政府同意，广东省工业和信息化厅、省发展和改革委员会、省科学技术厅、省生态环境厅、省商务厅、省应急管理厅联合印发《广东省发展绿色石化战略性支柱产业集群行动计划（2021-2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出，到2025年，广东省石化产业发展质量效益再上新台阶，综合实力、可持续发展能力显著增强，在全球价值链地位明显提升，世界级绿色石化产业集群基本形成，迈...

　　2020年1月21日，国家发展改革委、生态环境部印发《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（以下简称《意见》），以“禁限一批、替代循环一批、规范一批”为原则，按照2020年、2022年和2025年三个时间段，明确了加强塑料污染治理分阶段的任务目标，对不同类别塑料制品提出了相应管理要求和政策举措。不同于以往政策仅对个别环节和个别领域做出规范，此次《意见》提出的政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回...

　　2019年4月30日，为贯彻习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的战略部署，落实长江保护修复攻坚战的整体要求，解决长江经济带部分河段水体总磷严重超标问题，消除部分涉磷企业造成的突出水环境隐患，生态环境部印发《长江“三磷”专项排查整治行动实施方案》（以下简称《方案》），指导湖北、四川、贵州、云南、湖南、重庆、江苏等7省（市）开展集中排查整治。本文将结合方案出台背景，对方案重点内...

　　5月23日，江苏省召开了化工产业安全环保整治提升工作会，就全省化工产业安全整治提升进行布置，进一步明确了整治目标，并于6月4日印发了化工产业安全环保整治提升工作的相关细化要求，为后续推进执行相关工作，真正做到依法依规、精准施策夯实了基础。

　　2019年1月1日，为推动污染防治攻坚战三年行动计划实施，加快传统煤化工（合成氨、甲醇）行业绿色化转型，实现高质量发展，在上年末连续发布多项涉煤产业政策之后，河南省印发《河南省传统煤化工行业转型发展行动方案（2018-2022年）》（以下简称《行动方案》），提出到2020年实现“三减三升”的目标。本文将结合河南省相关政策和传统煤化工发展背景，对方案内容进行深度解读，并对未来该省煤化工行业投资发展趋势做...

　　作为先进制造业的支撑和基础，新材料的性能、技术、工艺等直接影响电子信息、高端装备等下游领域的产品质量和生产安全。新材料进入市场初期，需要经过长期应用考核与大量资金投入，下游用户首次使用存在一定风险，客观上导致“有材不好用，好材不敢用”、生产与应用脱节、创新产品推广应用困难等问题。为突破新材料应用的初期市场瓶颈，激活和释放下游行业对新材料产品的有效需求，加快新材料创新成果转化和应用，20...

　　2018年10月26日，山东省政府发布《山东省新材料产业发展专项规划（2018-2022年）》（以下简称《新材料规划》）。此前，山东省已陆续发布了海洋事业、现代金融、高端装备、医养健康、现代高效农业等产业的专项规划。此次《新材料规划》的发布，既是作为山东省新旧动能转换重大工程“十强”产业之一的专项规划，也是山东历史上第一个新材料产业规划，将对山东做优做强做大新材料产业发挥战略引领作用。本文将结合山东...

　　2018年1月10日，国务院发布《国务院关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案的批复》（国函〔2018〕1号），随后1月12日国家发展改革委正式印发《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》（简称《方案》）。这是党的十九大后获批的首个区域性国家发展战略，也是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。石油和化工产业作为山东经济发展的传统支柱产业，是山东这一轮新旧动能转换改革的重点改造对象。《...

　　实施城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造，是适应我国城镇化快速发展，降低城镇人口密集区安全和环境风险的重要手段，对解决危险化学品生产企业安全和卫生防护距离不达标问题、有效遏制危险化学品重特大事故、保障人民群众生命财产安全和促进石化化工产业转型升级等具有重要意义。2017年09月04日，国务院办公厅印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》，阐明了相关工作的责任主体...

    我国现代煤化工技术已取得一定突破，煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制乙二醇基本实现产业化，煤制芳烃工业试验取得进展，但产业仍处于产业化的初级阶段，实际发展中仍然存在各种问题，系统集成水平和污染控制技术有待提升，行业标准和市场体系有待完善，产业整体仍需升级。针对这一情况，3月22日，发改委、工信部联合印发《现代煤化工产业创新发展布局方案》。《方案》提出分类分重点开展产业技术升级示范、加快...

　　8月3日，国务院公布《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，旨在推进石化产业供给侧结构性改革，积极开拓市场，坚持创新驱动，改善石化产业发展环境。《意见》明确了石化产业“十三五”期间发展的四大基本原则、四大主要目标、七项重点任务和三大保障措施，着力推进淘汰落后产能、降低消耗排放，补短板、调布局、促安全，以推动“十三五”期间我国石化产业的提质增效、转型升级和健康发展。

　　4月12日，中国石化联合会在2016年石化产业发展大会上发布《石油和化学工业“十三五”发展指南》（以下简称《指南》），化工行业“十三五”发展规划正式发布。“十三五”期间，化工行业以供给侧结构性改革为契机，以提质增效为中心，“稳增长、调结构”为主线，坚持深化改革开放、创新驱动、绿色发展，着力改造提升传统产业，大力培育战略性新兴产业，不断提高企业的盈利能力、竞争能力和抗风险能力。本文将对《指南...

　　工信部日前印发《关于推进化肥行业转型发展的指导意见》，明确了产能总量、原料结构调整、产品结构升级、节能环保提升四大目标，以及化解过剩产能、调整产业结构、提高创新能力等八项重点措施。作为化肥业“十三五”转型升级路线图，《指导意见》的出台将推动我国化肥行业化解过剩产能、调整产业结构，加快实现我国化肥行业由大变强的转型升级。本文将在分析《指导意见》出台背景基础上，对《指导意见》的主要内容和...

　　3月17日，化学工业“十三五”规划编制启动会举行。工信部表示，将研究新常态下化工产业的重大战略问题，编制“十三五”发展规划，在化工行业落实“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略，培育新的竞争优势和增长点。本文在研究化工行业“十二五”规划完成情况的基础上，预测国家即将出台的“十三五”规划政策要点，并判断政策对行业的影响情况。

　　为保护石墨资源，优化资源配置，提高资源综合利用水平，12月7日，工信部发布《石墨行业准入条件》，从生产规模、布局、能耗等方面提出要求，引导行业健康可持续发展。本文将分析政策出台背景，深度解读《条件》有关内容，并对政策正式实施后可能产生的影响作出预判。

　　为了遏制玻璃纤维行业重复建设和盲目扩张，促进产业结构调整和优化升级，10月12日，工信部发布《玻璃纤维行业准入条件（2012年修订）》。与《准入条件（2007年）》相比，《准入条件（2012年修订）》提高了生产企业布局、工艺和装备、能源消耗以及环境保护等方面的准入门槛。本文将分析政策出台背景，深度解读《准入条件（2012年修订）》有关内容，并对政策正式实施后可能产生的影响作出预判。

　　2012年2月3日，工业和信息化部对外发布了《烯烃工业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）。根据《规划》，“十二五”期间，我国烯烃工业将保障国内供给能力和推动产业升级作为未来发展方向，未来我国烯烃原料来源将多元化，产业布局将进一步优化，产品结构将走向高端化。