进入2024年以来，煤炭市场整体供应相对宽松，煤炭价格呈震荡下行走势。受节假日及安监趋严的影响，原煤产量同比有所下降，煤炭进口大幅增长，煤炭供应整体较为充足。展望2024年下半年，为进一步做好煤矿安全生产和煤炭保供稳价，深化供给侧结构性改革，加快煤炭绿色低碳转型，我国煤炭行业政策将重点围绕四方面展开。一是煤炭安全生产政策体系继续完善，我国煤矿安全监管形势或将进一步趋严；二是我国将加大对煤炭清洁高效利用支持力度，确保国家能源安全和实现“双碳”目标；三是着力提升煤炭安全稳定应急供应能力，煤炭行业供给弹性和韧性持续提升；四是加快煤炭产业数字化转型升级，助推行业高质量发展。
2024年美联储可能开启降息周期，但首次降息时点和降息频率仍存在不确定性。美联储降息有利于我国金融运行面临的外部环境稳定趋好。但在外部环境复杂严峻、中美博弈深化升级的局势下，对于美国利率下行幅度以及美联储降息影响的估计不宜过于乐观，要避免形势误判。避免过高估计美国利率下降势头、美元汇率走弱态势和中美利差向好变化。我国利率政策应继续坚持“以我为主”，进一步适度降息，汇率政策坚持“以稳为主”，积极维护人民币汇率基本稳定。
美联储在2023年四季度的3次议息会议均维持利率不变、暂停加息。市场一致预期2024年美联储将开启降息周期。由于美国通胀形势尚不明朗，未来美联储降息路径仍存在不确定性。对于美国利率下行幅度及美联储降息影响的估计不宜过于乐观，要避免误判形势。
近年来，我国新能源汽车出口规模不断扩大，2023年达到120.3万辆，同比增长77.6%。但新能源汽车出口快速增长的背后，面临市场价格进入阶段性调整、新型贸易保护主义不断升级等“内忧外患”。20世纪80年代，日本汽车出口快速增长的过程也面临国内市场“内卷”、美国政府限制进口量、西欧国家贸易保护等问题，企业通过“走出去”很好地化解了贸易壁垒并高质量融入了国际市场。对此，我国应借鉴日本经验，推动新能源汽车从整车出口向市场全球化、生态本地化和品牌全球化方向发展。
2024年4月，国家金融监督管理总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了绿色保险高质量发展的总体要求、绿色保险负债端和投资端重点任务、绿色保险经营管理能力及工作保障等，进一步完善绿色保险发展的顶层设计。这是在2022年原中国银保监会6月发布的《银行业保险业绿色金融指引》和11月发布的《绿色保险业务统计制度的通知》的基础上推出的又一重要工作举措，将进一步发挥监管引领作用，推动绿色保险有力、有序发展。
2024年4月，国家金融监督管理总局发布《关于推动绿色保险高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了绿色保险高质量发展的总体要求、绿色保险负债端和投资端重点任务、绿色保险经营管理能力及工作保障等，进一步完善绿色保险发展的顶层设计。这是在2022年原中国银保监会6月发布的《银行业保险业绿色金融指引》和11月发布的《绿色保险业务统计制度的通知》的基础上推出的又一重要工作举措，将进一步发挥监管引领作用，推动绿色保险有力、有序发展。
为贯彻落实国家关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，推进公路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力，2024年5月1日，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》（简称《通知》），重点支持国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路开展数字化转型升级，促进交通基础设施智慧扩容、安全增效、产业融合，推动交通运输行业流程再造、系统重塑、制度重构，有效提升公共服务能力、行业管理效能和产业协同创新水平。预计下一步，交通运输部和财政部将联合出台《关于做好公路水路交通基础设施数字化转型升级工作的通知》，细化组织实施、任务方向、绩效评价等方面要求。随着政策的逐步落地实施，公路基础设施数字化转型有望加快推进，建议关注公路信息化相关领域龙头企业。
2010年，《非银行支付机构支付管理办法》（以下简称2号令）出台，支付机构处于发展初期，业务规模和市场份额都比较小。近年来，我国非银行支付机构快速发展，对于活跃交易、繁荣市场有着重要作用，为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献，2号令逐渐出现滞后于市场发展和监管需要的情况。制定专门行政法规，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管，有利于促进非银行支付行业规范健康发展，切实保护用户合法权益，更好发挥其服务实体经济、满足用户多样化支付结算需求等作用。2023年12月，国务院总理李强签署国务院第768号令，公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。《条例》共6章60条，重点规定了非银行支付机构的定义和设立许可、完善支付业务规则、保护用户合法权益、明确监管职责和法律责任四方面的主要内容。《条例》是非银行支付机构监管领域的首部行政法规，也是中央金融工作会议召开后出台的首部金融领域的行政法规，更是促进非银行支付行业规范健康发展的重要法治保障，具有里程碑意义。
2010年，《非银行支付机构支付管理办法》（以下简称2号令）出台，支付机构处于发展初期，业务规模和市场份额都比较小。近年来，我国非银行支付机构快速发展，对于活跃交易、繁荣市场有着重要作用，为助力实体经济发展和民生改善作出了积极贡献，2号令逐渐出现滞后于市场发展和监管需要的情况。制定专门行政法规，将非银行支付机构及其业务活动进一步纳入法治化轨道进行监管，有利于促进非银行支付行业规范健康发展，切实保护用户合法权益，更好发挥其服务实体经济、满足用户多样化支付结算需求等作用。2023年12月，国务院总理李强签署国务院第768号令，公布《非银行支付机构监督管理条例》（以下简称《条例》），自2024年5月1日起施行。《条例》共6章60条，重点规定了非银行支付机构的定义和设立许可、完善支付业务规则、保护用户合法权益、明确监管职责和法律责任四方面的主要内容。《条例》是非银行支付机构监管领域的首部行政法规，也是中央金融工作会议召开后出台的首部金融领域的行政法规，更是促进非银行支付行业规范健康发展的重要法治保障，具有里程碑意义。
“十四五”以来，在政策支持和技术进步等因素推动下，我国分布式光伏发电快速增长，对推动能源消费绿色低碳转型发挥了重要作用。但由于分布式光伏的零散性、多元性等特点，大干快上过程中也引发了电力市场领域安全性、经济性和公平性不足等复杂问题，影响整体系统的平稳高效运行和市场发展预期。建议通过加强统筹规划布局、调整优化运营模式、健全完善价格机制、加快新型储能发展等措施促进整体系统健康可持续发展，更好助力构建以新能源为主体的新型电力系统建设、引导市场良好发展预期，更好培育发展新动能、构建新发展格局。
为进一步规范基础设施和公用事业特许经营活动，鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，提高公共服务质量和效率，保护特许经营者合法权益，激发民间投资活力，2024年4月9日，国家发改委会同财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、人民银行对2015年发布的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》进行了修订，自2024年5月1日起施行（修订前后版本分别简称“旧版《管理办法》”和“《管理办法》”）。《管理办法》明确了基础设施和公用事业特许经营属性及模式、管理职责及分工等，并在适用对象范围、经营期限及运营模式等方面做出调整，进一步强调公开竞争、激发民间投资活力、加强风险防范。《管理办法》的修订，有利于解决当前基础设施和公用事业领域特许经营存在的问题，市场总体量将明显下降，PPP模式将进入高质量发展阶段。
