中国行业发展报告

　　自2014年10月15日起，我国取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。政策的出发点是应对国内煤炭需求颓势、缓解产能过剩和环境污染压力。短期内有助于减少煤炭进口量，支撑国内煤炭市场，但从中长期来看，政策性的引导难以从根本上改变国内煤炭产能大量释放与下游需求持续疲软之间的矛盾。本文将通过对该政策出台背景、政策要点...

　　一直以来，我国煤炭交易市场存在市场分割、规模偏小、交易手段落后、竞争无序且不够规范等问题，亟待解决。5月20日，国家发改委公布了《关于深入推进煤炭交易市场体系建设的指导意见》，明确煤炭交易市场应包括现货市场和期货市场，煤炭现货交易市场的相关要求和标准，将与涉煤期货品种的合约标准趋于一致。两个市场将逐渐与国际上的场内场外市场有机结合，有助于进一步完善我国煤炭产、运、销网络，有效促进涉煤期...

　　我国煤炭工业经过近十年的快速发展，逐步摆脱了长期亏损局面，行业面貌发生了巨大变化。但是，2012年以来，受市场需求下降、煤炭工业转型升级滞后以及税费负担与历史包袱较重等因素影响，煤炭行业出现了结构性产能过剩、价格下跌、企业亏损等问题，运行困难加大。2013年11月28日，国务院办公厅发布《关于促进煤炭行业平稳运行的意见》，从煤炭行业产能、进出口、税费等五个方面提出意见，未来在政策指引下，行业生产...

　　4月13日到5月7日，我国“西煤东运”第一通道大秦线进行春季集中检修，每天停电检修3～4小时，造成环渤海三港进港资源合计减少15%。检修期间，由于发煤港存煤量较高，检修对沿海市场煤炭供应影响小，同时黄骅港发运煤炭能力增强，替补作用明显，因此，环渤海港口煤炭价格呈现触底企稳态势，没有继续大幅下降。然而，煤炭市场需求不振的局面短期内难以从根本上扭转，煤炭价格整体向下的趋势也未能改变。但受生产和流通...

　　随着煤炭行业“黄金十年”终结，重点合同电煤与市场煤价差明显缩小，酝酿已久的电煤价格市场化改革再次成为业内关注的焦点。12月21日，国家发改委决定从2013年开始，解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价，此举被认为是电煤价格并轨政策出台的铺垫。12月25日，国务院印发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，明确指出自2013年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，电煤价格并轨终落地。未...

　　2012年以来煤炭市场整体疲软，截止到7月16日，环渤海动力煤价格已连续11周下跌，秦皇岛5500大卡动力煤平仓价格较年初跌去23.75%。随着煤价明显走弱，煤炭企业经营形势不容乐观，7月，山西、河南、山西、山东省等多地政府出手进行干预。预计未来一段时期，国内经济将延续较低水平增长，需求不足继续困扰煤炭市场运行；但在经历了长达11个周、大幅度的价格回落后，煤炭价格的支撑因素也越来越多，预计煤炭价格可能在7...