中国行业发展报告

　　2012年4月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划》（2012～2020年），明确了纯电动汽车是我国新能源汽车发展的主要战略取向，意味着悬而未决的“电动与混合动力的路线之争”得以明确，未来的工作重点将从前期技术研发和示范运行转变到现阶段产业化建设。但是，由于购车成本偏高及配套体系的短缺，预计未来几年内纯电动车市场仍将处于起步阶段，产业化仍需时日。

　　2012年以来，我国水泥需求增速和价格持续下滑。4月3日，温家宝总理在福建、上海、江苏、浙江华东四省（市）经济形势座谈会上指出，要有序推进“十二五”规划重大项目按期实施，尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。预计重大项目的重启将带动我国水泥行业走出低迷，有效改善下半年水泥需求。

　　2012年3月，《政府工作报告》指出要“扩大国内需求，制止风电等产业盲目扩张”；4月，财政部、发改委、国家能源局等三部委联合发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，强调“十二五”时期风电行业政策将集中在控制行业盲目扩张、提高行业监管、制定行业标准等方面，预计行业将从快速发展转向深入调整期。但随着海上风电技术的发展、整机制造商配套零部件生产能力的增强、整机设备技术水平的提升、风电上网技术监管的加强，风电行业未来发展仍大有可为。预计未来二十年，我国风电累计装机容量将达10亿千瓦，其中，海上风电装机达到2亿千瓦。 

　　2012年3月，《政府工作报告》指出要“扩大国内需求，制止风电等产业盲目扩张”；4月，财政部、发改委、国家能源局等三部委联合发布《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，强调“十二五”时期风电行业政策将集中在控制行业盲目扩张、提高行业监管、制定行业标准等方面，预计行业将从快速发展转向深入调整期。但随着海上风电技术的发展、整机制造商配套零部件生产能力的增强、整机设备技术水平的提升、风电上网技术监管的加强，风电行业未来发展仍大有可为。预计未来二十年，我国风电累计装机容量将达10亿千瓦，其中，海上风电装机达到2亿千瓦。 

　　2012年3月初，国务院正式提出将实施国家宽带战略；3月27日，发改委、工信部联合启动国家宽带战略研究，将在年内出台实施方案。该战略启动后，政府将加大对宽带普遍服务、提速降价、应用发展等方面的支持力度。预计“十二五”期间，宽带投资将达到1.6万亿元，用户规模将明显扩大，服务水平将大幅提升。其中：到2015年，固网宽带用户将达到2.5亿户，城市和农村接入带宽将分别超过20M和4M；无线宽带用户将达到5.2亿户，传输速度将实现倍增。 

　　2012年3月初，国务院正式提出将实施国家宽带战略；3月27日，发改委、工信部联合启动国家宽带战略研究，将在年内出台实施方案。该战略启动后，政府将加大对宽带普遍服务、提速降价、应用发展等方面的支持力度。预计“十二五”期间，宽带投资将达到1.6万亿元，用户规模将明显扩大，服务水平将大幅提升。其中：到2015年，固网宽带用户将达到2.5亿户，城市和农村接入带宽将分别超过20M和4M；无线宽带用户将达到5.2亿户，传输速度将实现倍增。 

　　2011年以来，在政策引导和银行业流动性有所收紧的背景下，银行业贷款逐步向常态回归，人民币贷款总额增速在15%左右的合理水平上；贷款投放体现“有保有压”，信贷倾向于西部地区和节能减排项目，水泥、造纸、钢铁等产能过剩项目贷款减少，企业中长期贷款增长放缓，信贷结构得到明显改善。2011年，银行业不良贷款率较上年末下降0.1个百分点。2012年初，银监会出台了《绿色信贷指引》，未来监管部门将引导银行业金融服务，调整信贷结构。在此背景下，预计银行业信贷投放将进一步向常态回归，并积极优化信贷结构，发展绿色信贷，降低信贷风险。

　　3月12日，工业和信息化部对外发布《船舶工业“十二五”发展规划》。《规划》指出，“十二五”期间将通过重点打造三大造船基地，建立高效的船舶制造体系，鼓励骨干船企兼并重组以及促进船舶配套产业模块化发展等方式来推动我国船舶工业由大变强。预计到2015年，我国将成为世界上最主要的造船大国与强国，船舶工业销售收入将达到12000亿元，出口总额将超过800亿美元。

　　3月12日，工业和信息化部对外发布《船舶工业“十二五”发展规划》。《规划》指出，“十二五”期间将通过重点打造三大造船基地，建立高效的船舶制造体系，鼓励骨干船企兼并重组以及促进船舶配套产业模块化发展等方式来推动我国船舶工业由大变强。预计到2015年，我国将成为世界上最主要的造船大国与强国，船舶工业销售收入将达到12000亿元，出口总额将超过800亿美元。

　　2月7日，有色金属工业协会透露，环保部将启动对铅蓄电池回收（再生铅）行业的专项环保核查行动；3月9日，工信部、环保部联合制定的《准入条件》已经公示完毕，预计上半年将出台，将对电池行业进行进一步的规范治理整合。本文重点分析了《准入条件》出台的背景和对行业的影响，并在此基础上对行业未来发展趋势进行预测和展望，以供投资者决策参考。