中国行业发展报告

　　在国外需求不足、贸易摩擦频发的环境下，我国光伏企业经营形势不容乐观。为规范产业发展秩序，7月15日，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》，提出要将2015年的装机量从21GW上调到35GW，同时加快淘汰落后产能，着力推进产业结构调整和技术进步，无疑为国内光伏产业的发展注入了一针强心剂。

　　6月26日，李克强总理主持召开国务院常务会议，研究部署加快棚户区改造；7月12日，国务院印发《关于加快棚户区改造工作的意见》，2013～2017年将改造各类棚户区1000万户。结合此前提出的“十二五”开工建设3600万套保障房任务，预计未来两年保障房建设将迎来投资高峰，棚户区改造和公租房建设将成为重点。

　　随着我国经济的持续稳定增长、居民收入和生活水平的不断提高，人民群众的旅游需求不断增长，但我国旅游业存在诸多问题且尚无正式的法律法规对其进行约束。历经30多年酝酿，《中华人民共和国旅游法》于2013年4月25日通过审议并发布，自2013年10月1日起施行。《旅游法》的出台将保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展。

　　为更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，推动解决制约经济持续健康发展的结构性问题，真正提高金融服务实体经济的质量和水平。7月5日，国务院办公厅发布《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，提出十条措施，就解决近期金融业面临的问题及未来工作重心进行部署。在更为严格的信贷政策指导下，信贷结构将加快调整，银行不良贷款的转让及自主核销权将加大，有助于缓解当前银行业面临的资产质量压力。

　　海洋渔业是我国现代农业和海洋经济的重要组成部分。6月25日，国务院印发《关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》。《意见》明确今后海洋渔业发展的战略思路，并提出一系列渔业发展保障措施，以加快海洋渔业转变发展方式、提升持续健康发展能力。未来我国海洋渔业产业结构逐步优化，效率和附加值水平有所提高。

　　2013年6月以来，银行业开始闹钱荒。20日，银行间隔夜回购利率最高达到史无前例的30%，7天回购利率最高达到28%，而近年来这两项利率往往不到3%，足以显示银行流动性非常紧张。面对市场资金面信心受挫的形势，国务院却宣布坚持稳健的货币政策，表明不放松的态度。6月25日，央行有关负责人表示，已经向市场提供了流动性支持，今后适时向部分金融机构注入流动性，但将继续坚持稳健的货币政策。预计，短期内资金紧张局面将持续存在。

　　近日，国务院正式批准《国家公路网规划（2013年～2030年）》。《规划》提出，2013～2030年，公路行业将加快普通国道建设，扩大基本公共服务能力；完善国家高速公路网，提高路网通行效率；提升国家公路网对小城镇的覆盖水平，支撑城镇化发展；加强与其他运输方式的衔接，完善综合交通运输体系。根据《规划》，未来我国将形成“布局合理、功能完善、覆盖广泛、安全可靠”的国家干线公路网络，实现首都辐射省会、省际多路连通，地市高速通达、县县国道覆盖。

　　生物质能源十分丰富，按其能源当量而言，仅次于煤炭、石油、天然气，位列第四位。为促进林业生物质能发展，6月14日，国家林业局发布《全国林业生物质能源发展规划（2011～2020年）》。《规划》提出，到2015年，建成油料林、木质能源林和淀粉能源林838万公顷，林业生物质年利用量超过1000万吨标煤；到2020年，建成能源林1678万公顷，林业生物质年利用量超过2000万吨标煤。未来我国林业生物质能将快速发展。

　　生物质能源十分丰富，按其能源当量而言，仅次于煤炭、石油、天然气，位列第四位。为促进林业生物质能发展，6月14日，国家林业局发布《全国林业生物质能源发展规划（2011～2020年）》。《规划》提出，到2015年，建成油料林、木质能源林和淀粉能源林838万公顷，林业生物质年利用量超过1000万吨标煤；到2020年，建成能源林1678万公顷，林业生物质年利用量超过2000万吨标煤。未来我国林业生物质能将快速发展。

　　2月24日，工信部正式发布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。根据国家能源局最新统计，2011年我国新增太阳能发电装机容量约2.2GW，约占全球太阳能发电新增装机的7%，位居世界第三。《规划》明确提出将重点发展高纯多晶硅、硅碇/硅片、晶硅电池等十大领域，支持骨干企业做优做强。预计到2015年，将形成1家年销售收入过千亿元的光伏企业，3～5家年销售收入过500亿元的光伏企业，3～4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业。