2018年12月19～21日，中央经济工作会议召开。会议指出，2018年三大攻坚战初战告捷，明年要针对突出问题，打好重点战役。其中继续打好污染防治攻坚战，要坚守阵地、巩固成果，聚焦做好打赢蓝天保卫战等工作，加大工作和投入力度等。此次会议为2019年生态环保工作定调，环保治理政治高度再次确认，环境严监管的态势有望维持，蓝天保卫战治理力度有望继续加大，大气治理相关需求将持续释放，行业将再迎发展契机。本文将深度分析我国大气污染市场发展状况，解析对行业产生积极影响的因素，并对行业发展予以展望，供读者参考。
据生活垃圾焚烧信息平台数据显示，全国垃圾焚烧新项目加速落地。新增垃圾焚烧项目投产量由2011～2016年年均3万吨/日左右，提升到2017年当年新增产能投放7.5万吨/日，2018上半年已新增投运约3万吨，由于下半年一般为一年中项目竣工的高峰期，2018全年新增产能有望接近2017年新增产能水平。同时，财政部《关于下达2018年度普惠金融发展专项资金预算的通知》中，通过以奖代补的方式积极推动垃圾焚烧处理项目的发展。在城镇化率不断提高以及土地资源紧缺的当下，我国垃圾焚烧将得到更多的资金关注与支持，垃圾焚烧行业有望得到加速扩张的机遇。本文将深度分析我国垃圾焚烧发电市场发展状况，并对行业发展予以展望，供读者参考。
为应对环境挑战，我国政府在逐步调整工作重点。中国国家习近平主席强调，中国要致力于建设“生态文明”。为实现生态文明目标，习近平主席呼吁推进绿色发展，包括发展绿色金融等。2017年，我国绿色金融市场在多个具体领域取得突破，市场规模快速增长，绿色金融支持绿色经济的力度不断加强。未来，通过绿色信贷、绿色债券、绿色基金等业务撬动民间资金投资于绿色项目，在财政资金不足甚至缺位的情况下，引导社会资本逐步从进入新能源、绿色交通、绿色建筑等绿色产业或者环保低污染的服务型行业，将有效地支持环境治理和产业优化升级。
为了促进经济和环境的绿色协调发展，我们研制了环境-经济景气指数系统。筛选结果显示，环境景气先行合成指数的构成指标主要是高能耗产业、主要工业产品产量以及政策指标，表明宏观经济波动仍然是影响我国环境景气指数的主要原因。最新监测显示，由于实体产业的快速增长，当前环境经济景气指数呈现快速上升势头，我国环保压力较大。下半年，随着我国需求减弱，经济下行压力加大，环境景气指数有望达到峰值后进入下行周期，环保压力将有所减弱。
固体废物污染防治是生态环境保护工作的重要领域，是改善生态环境质量的重要环节，是保障人民群众环境权益的重要举措，解决固废问题也就是解决我国当前最主要的环境问题。近期危废非法倾倒、处置事件频发，生态环境部启动“清废2018”、“全国固体废物大排查”、“第二次全国污染物排查”等行动，危废合法规范处置监管加严，危废处置需求将加快释放。
2011年10月，北京、天津、上海、重庆、湖北、广东和深圳七个省市开展碳排放权交易试点工作。2015年9月，习近平总书记在《中美元首气候变化联合声明》中正式宣布，将于2017年启动全国碳排放交易体系。两年后的2017年12月19日，全国碳市场正式启动，我国的碳市场建设迎来新的起点，备受世界关注。本文将在对七个省市碳交易试点运行情况进行分析后，对全国统一碳市场的发展趋势进行展望，并提出促进全国碳市场平稳运行的政策建议。
2017年8月24日，环境保护部通报2017年上半年《水污染防治行动计划》重点任务进展情况。根据各省（区、市）报送的重点任务进展情况来看，全国水污染防治工作总体取得积极进展但不平衡，部分地区、部分行业进展滞后，按期保质完成2017年重点任务的形势严峻。未来，在十九大美丽中国、政府重视水环境治理、污水处理中实施PPP模式等政策的推动下，污水处理业有望投资快速扩容、市场加速爆发，迎来发展黄金期。
秋冬季重污染天气成为当前全社会最关注、也是最迫切希望解决的环境问题。8月28日，环保部、国家发改委、工信部等10部委与京津冀等6省市联合发布了《京津冀及周边地区2017～2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称《攻坚方案》），主要目标是全面完成《大气十条》考核指标，提出2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。为落实《攻坚方案》，环保部随后制定了包括强化督查方案、巡查方案等6个配套文件，合称“1+6”方案体系设计。本文将深度分析大气污染治理现状，解析政策内容并对产生的影响进行预判，供读者参考。
一直以来，我国水环境治理停留在“末端治理”的阶段，项目规模较小，往往治标不治本。“河长制”的出台，打破了原本流域治理的行政区域壁垒。同时，PPP模式的逐渐规范有助于提高社会资本的投资热情，为项目带来更宽松的融资环境，让更多的大型订单得以有效释放。“河长制+PPP”双管齐下，加速了全流域的水环境综合治理项目的顺利落地，开启了水环境治理的新篇章。预计2017～2018年将是投资爆发之年，释放总投资为2万亿元；部分城市黑臭水体治理计划公布，治理投资规模将扩张，预测到2020年全国黑臭水体治理市场规模约为4000亿元；同时，京津冀环保一体化推进，未来水治理订单将加快释放。
2017年3月，证监会发布了《关于支持绿色债券发展的指导意见》，对于绿色债券的发行、审批、信息披露和监管予以更加规范的指导。随着“十三五”期间国家建设生态文明的力度不断加大，构建绿色金融体系十分必要，绿色债券作为绿色金融重要的组成部分在我国发展十分迅速。本文将介绍绿色债券的发展背景、我国绿色债券发展状况和绿色债券发展趋势。
2016年12月22日，国家发改委等五部委发布《“十三五”节能环保产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》在提升技术装备供给水平、创新节能环保服务模式、培育壮大市场、激发节能环保市场需求等方面对“十三五”期间的节能环保产业做出了明确和细致的规划。本来重点分析政策出台的背景、《规划》的重点内容，并对未来的行业发展趋势进行展望。
4月上旬，住建部、财政部出台《城市管网专项资金绩效评价暂行办法》，加强对专项资金的管理，适时开展海绵城市年度绩效评价。同时，海绵城市二批试点名单有望于二季度公布，伴随着第一批试点城市的加速推进和第二批试点城市的落地，行业发展有望加速。本文结合海面城市规划背景与发展现状，对于《办法》的要点进行归纳，并对行业发展趋势进行展望。
党的“十八大”以来，我国加大推进“绿色、循环、低碳”发展工作力度，“十二五”的能耗强度累计下降了19%，超过原规划目标3个百分点。但另一方面，我国大气污染及环境治理形势仍然严峻，应对气候变化的压力仍然重大，对能源资源粗放利用模式还未出现根本性转变。为完成我国对外宣布的碳减排目标，我国在“十三五”期间需要更加精准、更加有效、可持续地抓好节能减排工作。参考欧盟碳市场（EU-ETS）十年来运行的实际情况，并结合近期对英国的专项考察，我们发现，要保障我国通过碳市场来减排的有效性、可持续性，需要首先在顶层设计时探索创新最优化战略及其战术设计，其基本思考包括：在不断完善全国碳市场运行机制及其规则的同时，必须充分考虑到国家总体节能减排政策的变化和发展，最主要的是要与正在制定或可能出台的国家能源政策进行对接，实现能源政策与碳减排政策的协调互补。
近期，火电超低排放相关政策措施密集出台。11月下旬发布的《中国应对气候变化的政策与行动2015年度报告》明确了我国二氧化碳排放2030年左右达到峰值并力争尽早达峰等一系列目标，并提出了相应政策措施。12月2日，国务院常务会议决定全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造，大幅降低发电煤耗和污染排放，对落后产能和不符合相关强制性标准要求的坚决淘汰关停。12月9日，国家发改委、环保部、国家能源局联合发布关于实行燃煤电厂超低排放电价支持政策有关问题的通知。本文将对火电脱硫脱硝排放市场发展现状、火电排放政策要点以及未来火电机组改造市场空间拓展予以分析。
2015年8月12日，党中央、国务院同意印发《生态环境监测网络建设方案》（以下简称《方案》）。《方案》称，到2020年，全国生态环境监测网络基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，初步建成陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络，使生态环境检测能力与生态文明建设要求相适应。本文将对环境监测领域发展现状、建设方案要点和环境监测领域发展趋势和机会进行着重分析，供投资者参考。
随着工业化、城镇化的深入推进，我国大气污染形势日趋严峻，以可吸入颗粒物（PM10）、细微颗粒物（PM2.5）为特征污染物的区域性大气环境问题日益突出。5月27日，国务院办公厅印发《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》实施双百分制，设置了空气质量改善目标完成情况和大气污染防治重点任务完成情况两类指标。作为《大气污染防治行动计划》的重要配套政策性文件，《办法》确立了以空气质量改善为核心的评估考核思路，标志着我国最严格大气环境管理责任与考核制度正式建立。随着《办法》的出台和实施，京津冀及周边地区大气污染防治压力将进一步加大。同时，中央财政安排的大气污染防治专项资金也将该区域作为重点，地方财政纷纷加大支持力度，该区域对于监测设备、节能设备、除尘设备、脱硫脱硝设备，以及清洁能源的需求空间巨大。
2013年初以来，“环保”成为全社会关注的焦点热词。2014年1月份全国各地方两会陆续召开，所有地方政府都将生态文明建设作为年度重点工作内容之一，2月21日环保部有关负责人通报，京津冀及周边地区39个地级及以上城市中，有20个城市发生了重度及以上污染，可见我国环保形势依然严峻。未来一段时期，环保产业仍将是政策扶持的重点。随着地方政府环保责任制的实施，排放、监管、保护等力度的提升，后续财政投入得到更多保障，环境污染治理进程的稳步推进，环保产业将持续快速发展，大气污染治理相关行业将成为政策受益最高的子行业。同时，行业景气度高企将助推环保企业加快融资并购、跨领域扩张。预计2013年下半年开始的并购热潮将在2014年延续。
为引导居民节约用水、促进水资源可持续利用，2014年1月3日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于加快建立完善城镇居民用水阶梯价格制度的指导意见》。《意见》提出，到2015年底前，设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度；具备实施条件的建制镇也要积极推进。同时要求地方限期完成“一户一表”改造，户表改造和新建住宅水表积极推行智能化管理。随着阶梯水价逐步建立和完善，未来全国水价上调将拉开序幕，水务企业盈利能力有望提升；智能水表行业或迎来春天，到2015年市场规模将是现有的2.5倍；管网企业迎来高速发展，污水处理升级标准预期将加强；居民节水意识增强，水资源利用效率将随之提高。
当前，我国城市环境空气污染形势严峻，而节能形势也十分严峻。对照各地“十二五”后三年年均节能任务，上半年，海南、云南、新疆等3个地区预警等级为一级。为进一步加强节能减排工作，确保完成2013年目标任务，并为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础，8月27日，国家发改委发布《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》。在政策扶持和需求旺盛的推动下，节能环保产业将快速发展。预计“十二五”期间节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值将达到4.5万亿元。
能耗巨大的电机系统是国家节能政策的重点领域，是“十二五”节能减排重点工程之一。我国现有电机能效普遍偏低，节能电机发展潜力巨大。3月26日，工信部印发《2013年工业节能与绿色发展专项行动实施方案》，要求加快高效节能电机对低效电机的替代使用，通过开展电机高效再制造试点、加强标准制修订和国际互认工作，提高我国电机节能水平。电机节能行业将受益于一系列鼓励扶持政策的推出，高效电机产品需求也将快速增长。
