2014年以来，受产能过剩、有效需求不足等因素影响，我国工业面临较大下行压力，主要指标呈现减速运行的态势。工业持续增长的动力不足，融资难、融资贵问题突出，企业经营困难，投资意愿减弱。2015年，国内外不稳定不确定因素仍然较多，全球经济复苏缺失重要的助推力量，工业运行仍将面临外需不稳、内需偏弱的不利局面。宏观调控应在坚持底线思维的前提下，灵活运用货币政策和财政政策，把化解产能过剩、支持小微企业发展、防范债务风险等政策落到实处，深化结构调整，推进转型升级，保持工业平稳运行。
2013年上半年，基建投资增速明显回升，但挖掘机市场依然低迷，1季度销量同比下降25.7%，不过2季度已经出现触底企稳迹象。考虑到基建投资的拉动作用仍在，而且上年同期基数较低，预计下半年挖掘机销量有望恢复适度增长，小型挖掘机有望持续旺销。展望2014年，由于农田水利建设带动下小型挖掘机销售形势较好，同时2013年基数依然较低，全年挖掘机销量有望恢复同比适度增长。初步预计，2014年全年挖掘机销量将达到11.6万台，同比增长约4.8%。
2012年5月7日，工业和信息化部对外发布了《高端装备制造业“十二五”发展规划》。根据《规划》，“十二五”期间，我国高端装备制造业产业规模将跃上新台阶、创新能力将大幅提升、基础配套能力将显著增强、产业组织结构将进一步优化，行业将为具有国际竞争力的国民经济支柱产业。预计到2015年，高端装备制造业销售收入将超过6万亿元，在装备制造业中的占比提高到15%，工业增加值率达到28%。
