中国行业发展报告

　　7月1日，环保部发布消息称，日前水专项领导小组审议通过了2014年度计划。根据计划，2014年度，水专项按照突出向重点流域聚焦，突出与重点流域水污染治理规划的紧密衔接，突出大集成、大示范和重大标志性成果产出，突出产业化任务部署等原则，拟立项54个课题，安排中央财政经费15.91亿元。其中，在三河、三湖、一江、一库和东江、洱海等重点流域，拟立项34个课题，中央财政经费预算达9.26亿元。

　　5月16日，发改委网站公布各地区一季度节能目标完成情况晴雨表。一季度，新疆预警等级为一级，节能形势十分严峻；广西、海南、云南等3个地区预警等级为二级，节能形势比较严峻；北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、青海、宁夏等26个地区预警等级为三级，节能工作进展基本顺利。

　　5月14日，环保部有关负责人向媒体通报，环境保护部近日组织完成了2012年度各省、自治区、直辖市和八家中央企业主要污染物总量减排核查工作。其中，内蒙古、河南和贵州及中国华电集团的燃煤机组环评暂停，6座城市与水相关的建设项目环评暂停，另有中石油广西石化分公司、洛阳分公司，河北钢铁集团等15家企业“因为脱硫设施不正常运行、监测数据弄虚作假”而限期整改。

　　6月27日，中国企业联合会、中国企业家协会与中国企业管理科学基金联合发布《2012年中国企业节能减排状况报告》。报告显示，2012年，全国GDP能耗下降3.6%，完成年初的预定目标。“十二五”以来，企业节能减排的主体地位越来越得到加强。企业调查显示，90%以上的企业认可以企业为主、政策为辅开展节能减排的模式。此外，调查还显示，中小企业已逐步成为节能减排的新亮点，正在成为进一步推进节能减排的主力军。

　　6月27日，中新网消息，近日环境保护部副部长翟青在“2013年上半年主要污染物减排核查核算会”上指出，环境保护部对3省区、1个企业集团和6个地级市实行了环评限批，对32家企业实行挂牌督办并予以经济处罚。据悉，2013年年初，环境保护部会同有关部门对2012年主要污染物减排情况进行了核查核算。总体情况看，2012年全国四项污染物排放量均同比下降，尤其是氮氧化物首次实现下降，达到了预期目标。

　　6月18日，深圳碳排放权交易启动，深圳成为我国首家正式启动碳交易试点的城市。目前纳入深圳碳交易试点的635家受控工业企业2010年排放总量为3173吨，占深圳全市碳排放量的38%，这些企业在2013-2015年间的配额总量约1亿多吨，平均每年3000多万吨。按照目前的碳排放配额计划，未来五年深圳将基本建立起工业企业碳市场、建筑碳市场和交通碳市场，形成全方位多层次的碳排放管控体系，碳排放量总体下降25%左右。

　　6月17日，中国证券报消息，环保部近日已依托环境监测总站组织开展2013年全国部分重点流域水质生物监测试点工作。此次试点工作选取全国14个城市重点流域环境监测站点，开展水质重金属、挥发性有机物及生物毒性等多方面监测，以在“十二五”期间在已有水质5项常规监测基础上，新增11项水质生物性指标监测。按照相关规划，在“十二五”期间，我国将建立起覆盖全国数千个监测站点的地表水生物监测网络。

　　6月4日，住房城乡建设部通报全国城镇污水处理设施一季度建设运行情况显示，截至今年3月底，全国设市城市、县累计建成城镇污水处理厂3451座，污水处理能力约1.45亿立方米/日，较2012年年底新增处理厂111座，新增处理能力300万立方米/日。全国建有污水处理厂的设市城市达649个，约占设市城市总数的98.8%；累计建成污水处理厂1981座，形成污水处理能力1.19亿立方米/日，较2012年年底增加了200万立方米/日。

　　6月4日，环境保护部发布《2012中国环境状况公报》。《公报》指出，2012年全国水环境质量不容乐观。长江、黄河、珠江、浙闽片河流、西南诸河等十大流域的国控断面中，劣Ⅴ类水质的断面比例为10.2%。在监测的60个湖泊中，25%处于富营养化状态。数据还显示，我国325个地级及以上城市中有59.1%空气质量不达标，113个环保重点城市中76.1%的城市不达标，环境总体形势依然严峻。

　　5月24日，环保部宣布对江西、河北、山西等省份的13家环境违法企业进行挂牌督办，并要求在今年11月底前完成挂牌督办事项。据悉，这些企业长期存在如未批先建、污染治理设施不正常运行、污染物超标排放等环境违法问题。在整改完成之前，企业将无法得到一些新、改、扩建项目的环评报批。资料显示，这些企业多为地方骨干企业，目前大部分均被要求停止生产。

　　5月23日，我国再生资源行业首个电子交易平台—重庆再生资源交易中心日前正式揭牌。中心成立初期，主要以废钢和钢材作为贸易品种，未来将逐步推广到废旧塑料、废纸、废家电等品种。交易中心成立后，销售废钢的门市、个体户以及大中型企业，都可以通过该中心的网上平台与钢厂、铝厂等客户直接交易。这种电子交易模式，可提供地区价格发现、行业认同的交易标准，大大简化贸易中间环节，降低运营成本。

　　《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》日前获得天津市政府批转，进入操作实施阶段。《方案》明确了碳排放权交易的市场范围，将天津市钢铁、化工、电力、热力、石化、油气开采等重点排放行业和民用建筑领域中2009年以来排放二氧化碳2万吨以上的企业或单位纳入试点初期市场范围。下半年，天津市将初步完成碳排放权交易市场支撑体系建设，形成交易。到2015年，形成基本完善的区域碳排放权交易市场。

　　近日，中科院新疆理化技术研究所成功研发出采油污水深度处理技术，这一技术可降低采油污水处理成本，减少化学药剂使用量，提高回用水水质，减少油气资源开发造成的环境污染。该技术可使高分子聚合物从560毫克每升降解到8毫克每升，处理率达98%以上，极大地提高了回用水质，达到回注地层的标准。同时，处理过程还减少了化学品的使用，增加了黏土的吸附性，增强了土壤的催化和降解功能，并使污水处理成本每吨降低2元左...

　　5月11日，经济观察报报道，由环保部牵头，国家发改委、国土部、工信部、农业部等八部委联合制定的《土壤环境保护法》初稿已经完成。未来几年，我国将重新修订土壤环境质量标准，并建立包括农用地、工业用地和城市居住类用地等的土壤环境质量标准体系，进一步完善有毒有害物质控制指标。延续多年的土壤环境保护立法终于开始出现实质性进展。

　　5月10日，唐山市政府发出通知，对唐山市199家严重污染企业及落后装备予以关停取缔。市政府决定，自今年5月20日零时起，对唐山钢铁集团有限责任公司、河北唐银钢铁有限公司等未按期完成限期治理任务、不符合国家产业政策、无环保手续及相关证照、无污染防治设施、污染物超标排放、污染严重的企业和落后装备实施停产治理，强制采取断电措施，责令严格按照整治标准和时限完成整治任务。

　　近日，云南省政府出台《云南省“十二五”控制温室气体排放工作实施方案》，制定系列控制温室气体排放约束指标和具体措施，改善和遏制环境恶化的趋势。到2015年，云南全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年降低16.5%，单位地区生产总值能耗比2010年下降15%，非化石能源占一次能源消费比重从2010年的25.5%提高到30%，全省森林蓄积量较2010年新增1.46亿立方米，服务业增加值占云南省地区生产总值比例提高到42%。

　　近日，据权威人士透露，工信部上半年将编制出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》。该目录将作为引导工业节水技术大规模商业化应用的指导文件。工信部目前正在全国范围内征集工业节水新技术设备。未来出台的目录将钢铁、纺织、造纸和食品发酵等四大行业为新技术设备重点推广领域，并按技术成熟度分研发、产业化示范三大类区别推广应用。其中已有成功应用案例且技术普及率低的推广应用类技术将作为重点...

　　近日，广东省正式印发《南粤水更清行动计划》。《计划》提出，到2020年底，广东省计划投资约1187亿元，实施联合治水、饮水安全、水源保护、设施提效、亲水景观、数字监管、全民爱水七大类工程项目。至2020年底，广东省城市集中式饮用水水源水质高标准稳定达标，农村饮用水水源水质基本得到保障。1187亿元的总投资计划中，将投403.85亿元用于新建、扩建骨干污水处理厂，完善污水管网，建设污水再生利用和污泥处置设施...

　　近日，据权威人士透露，工信部上半年将编制出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》。该目录将作为引导工业节水技术大规模商业化应用的指导文件。工信部目前正在全国范围内征集工业节水新技术设备。未来出台的目录将钢铁、纺织、造纸和食品发酵等四大行业为新技术设备重点推广领域，并按技术成熟度分研发、产业化示范三大类区别推广应用。其中已有成功应用案例且技术普及率低的推广应用类技术将作为重点...

　　环保部已批准中国环保产业协会于近日成立中国环保产业协会重金属污染防治与土壤修复专业委员会，作为沟通土壤修复企业与政府之间的纽带，配合政策方引导和推动土壤修复产业进入发展快轨道。同时，财政部和国土资源部近日联合印发的《矿山地质环境恢复治理专项资金管理办法》首次提出，将土壤修复费用纳入矿山地质环境恢复治理专项支出的“矿区土地复垦支出”范畴。这意味着未来矿区土壤修复项目将获得政策方面“真金...

　　住房城乡建设部日前表示，未来将总结北京、天津经验，督促指导有条件的地区率先执行更高水平的节能标准；进一步规范建筑节能施工图审查、设计及计算模拟软件、材料产品性能检测等行为；全面推行民用建筑规划阶段节能审查、节能评估、民用建筑节能信息公示、能效测评标识等制度。同时，住建部还将做好首批8个绿色生态城区组织实施工作；启动第二批绿色生态城区示范工作；引导保障性住房等公益性建筑强制推广绿色建筑...

　　住房城乡建设部日前表示，未来将总结北京、天津经验，督促指导有条件的地区率先执行更高水平的节能标准；进一步规范建筑节能施工图审查、设计及计算模拟软件、材料产品性能检测等行为；全面推行民用建筑规划阶段节能审查、节能评估、民用建筑节能信息公示、能效测评标识等制度。同时，住建部还将做好首批8个绿色生态城区组织实施工作；启动第二批绿色生态城区示范工作；引导保障性住房等公益性建筑强制推广绿色建筑...

　　4月8日，国家发展改革委发布《中国资源综合利用年度报告（2012）》，总结了2011年我国推进资源综合利用取得的主要成绩和开展的工作，是我国首次发布较为全面系统的资源综合利用年度报告。《报告》指出，2011年，按照“十二五”纲要关于“提高资源综合利用水平”的总体部署，各地、各有关部门积极出台政策措施，从多方面不断加强有利于资源综合利用的制度建设，推进资源综合利用，取得积极成效，各类资源综合利用率大...

　　4月4日，新华社消息，“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”的新成果，通过湖北省科技厅重大科技成果鉴定，被认为具有完全自主知识产权，整体技术水平达国际领先。据悉，该工艺及设备全部由华新水泥自主研发，于2012年2月在湖北武穴建成投入使用。经粉磨烘干脱毒处理后的污染土可以喂入水泥窑，替代部分硅质原料，并生产出完全满足质量标准的水泥熟料。项目自投产以来，已累计接收处置污染土20余万...

　　4月4日，新华社消息，“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”的新成果，通过湖北省科技厅重大科技成果鉴定，被认为具有完全自主知识产权，整体技术水平达国际领先。据悉，该工艺及设备全部由华新水泥自主研发，于2012年2月在湖北武穴建成投入使用。经粉磨烘干脱毒处理后的污染土可以喂入水泥窑，替代部分硅质原料，并生产出完全满足质量标准的水泥熟料。项目自投产以来，已累计接收处置污染土20余万...

　　3月30日，新华网报道，近日北京市政府研究制定了《关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》，要求从6月1日起，北京新建建筑基本达到绿色建筑一星级及以上，并在全国率先将绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。据悉，在《意见》中，北京率先提出了新建项目执行绿色建筑标准，并编制和实施绿色生态规划等要求。目前，北京市获得绿色建筑标识的项目累计约500万平方米。