中国行业发展报告

　　3月12日，封面新闻讯，今日，国新办举行解读《政府工作报告》修改情况吹风会。国务院研究室党组成员孙国君介绍，今年《政府工作报告》共修改81处，总体上看，代表委员提出的意见建议涉及报告方方面面，在民生、科技创新、农业农村等方面的修改意见相对比较集中。据统计，涉及教育、医疗、养老、社保这几个方面报告修改近30处，占政府工作报告全部修改条目的37%，比例和往年大体相近。从具体修改情况来看，在基本民生...

　　3月12日，民政部门户网站讯，今日，养老服务部际联席专题会议在京召开。会议强调，推进基本养老服务体系建设，必须始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，科学研判未来我国人口老龄化发展趋势，坚持守正创新和主动作为，坚持总体布局和系统集成，坚持尽力而为和量力而行相结合。要研究推动建立统一互认的老年人自理能力和服务需求评估体系，为基本养老服务项目的提供和供给标准的确定提供依据。要探索制定...

　　3月11日，大河报讯，为进一步拓展信息技术在养老领域的应用，河南省民政厅着力建设养老设施供需发布信息平台，全力打造智慧养老服务地图，方便老年人及其家人一目了然地看到家门口都有哪些养老服务设施和相关信息。登录“河南政务服务网”首页，通过“特色服务”板块中“特定人群服务”，打开“老年人服务”，再点击打开“河南养老服务设施查询”，就可以看到河南省的智慧养老服务地图。按照操作提示，进入“河南养...

　　3月11日，北京商报讯，今日，北京首个养老助餐数字化试点正式启动，首批纳入试点的驿站及经营企业也与外卖平台正式签约。参与首批试点的驿站共包括西城区的3个街道、4家企业的6个站点，具体包括月坛街道汽北、复北社区养老服务驿站，覆盖老年人总体规模预计超过万人，4月1日前签约驿站将率先"上线"老年餐外卖服务。届时，驿站辐射范围内的老年人均可在驿站的帮助下下单，或者自己使用饿了么APP在专用入口...

　　3月10日，中国社会报讯，全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成近日表示，老龄化是人口结构变化的自然进程，应对老龄化，关键不是“富不富”的问题，而是是否做好迎接老龄化时代准备的问题。从“十四五”开始，我国进入全面应对老龄化的新发展阶段。站在新的历史起点，应全方位加速构建有效应对的政策体系，下大力气补齐短板并提质增效。在养老金方面，着力推进基本养老保险制度的统一...

　　3月10日，证券时报网讯，国家发改委办公厅日前发布做好《国务院办公厅关于促进养老托育服务健康发展的意见》贯彻落实工作的通知（发改办社会〔2021〕192号）。《意见》针对当前养老托育服务发展面临的形势和瓶颈制约，系统提出健全政策体系、扩大服务供给、打造发展环境、完善监管服务等4个方面23项改革创新措施，是坚持以人民为中心发展思想的集中体现，是实施积极应对人口老龄化国家战略的关键举措。按照《意见》...

　　3月9日，澎湃新闻讯，在2021年全国“两会”期间，多位全国政协委员提交了针对养老方面的大会发言。河南省政协副秘书长张广东建议，提高养老服务行业岗位待遇“含金量”，参考工作年限、证书等级、历史表现制定养老护理人员工资标准和晋升体制，缴纳各项社会保险，吸引更多年轻人才充实行业。与此同时，成立养老服务积分银行，建立养老积分累积制度，通过志愿服务引导群众参与养老服务，按照服务类别换取积分，积分置...

　　3月9日，中国经济周刊讯，今年全国两会期间，围绕搭建农村“医养康养”模式和养老服务体系，全国人大代表、安徽省残联党组书记高莉提出构建“医养康养”协同保障机制、搭建资源与信息共享平台等多项建议。高莉认为，应着力构建并完善农村“医养康养”结合的养老服务供给体系，打通农村养老服务“最后一公里”。为此，她提出以下四项建议：一是构建“医养康养”协同保障机制。二是健全“医养康养”养老服务政策，引导...

　　3月8日，中国经济导报讯，《深圳市经济特区养老服务条例》（以下简称《条例》）自今年3月1日起正式实施，其中规定的长期护理保险费自2021年10月1日起征缴。长期护理保险费以深圳市上年度在岗职工月平均工资为基数，按照0.1%的比例逐月缴交，其中职工由用人单位和个人各按50%比例缴费，退休人员、居民以及其他人员由个人缴费，困难人群缴费由财政给予补助。以2019年度在岗人员月平均工资10646元测算，每人全费约为128...

　　3月8日，新华日报讯，夯实财富储备是应对人口老龄化的重要基础。公开数据显示，2019年末，我国基本养老保险基金累计结存62873亿元，企业年金基金累计结存17985亿元，作为第三支柱试点的个人税收递延型商业养老保险参保人数4.7万人、保费收入2.45亿元。我国养老保险体系中，第一支柱基本健全，已覆盖近十亿人；第二支柱初步建立并逐步完善，已覆盖5800多万人；第三支柱仍处于探索阶段，在整个养老保险体系中仍是短板...

　　3月5日，券商中国讯，今日，第十三届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强作政府工作报告时指出，2020年，我国保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。在2021年“加强基本民生保障”的工作任务中提出，推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。近年来，发展养老第三支柱的呼声渐强，主要源自其紧迫性：第一支柱基本养老保险“一枝独大”，虽然覆盖人群...

　　3月5日，经济参考报讯，全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文近期表示，“十四五”时期，人口老龄化对我国各个方面将产生深刻、重大影响，必须加快夯实养老金制度。他认为，“十四五”期间，向资产型养老金过渡的顶层设计应提到案头。此外，我国养老金投资业绩较好，为应对人口老龄化夯实了财富储备，打下了物质基础，提高了制度的可持续性。未来应加快扩容养老金投资管理人数量，以更好地提高养老基...

　　3月4日，金融界网讯，全国政协委员、正荣集团有限公司董事局主席欧宗荣今年两会期间将向大会提交关于推动社区养老服务高质量发展的提案。其中提出，强化老有所“养”，持续加大财政支持力度，推动社区养老服务设施建设；要强化政策落地，保障新建居住小区落实社区养老服务设施规划建设要求，实现与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。强化老有所“助”，持续加强社会各方力量整合，助力完善社区养老体...

　　3月4日，中国青年网讯，全国政协委员左定超长期关注农村养老服务问题，今年两会期间将向大会提交《加强农村养老服务工作的建议》。其中提出，近年来，各地加强政策创制，不断加大资金投入，不断完善居家养老设施，提升养老服务水平，但仍然存在一些问题：民政服务设施落后，安全隐患突出，运营管理滞后，照护人员短缺，服务能力不足。由此，养老服务刚性需求得不到满足。左定超建议，加强农村养老服务与乡村振兴等国...

　　3月3日，深圳特区报讯，近日，深圳市民政局联合深圳市打击和处置非法集资领导小组办公室发布风险提示，防范借养老服务之名吸纳公众资金，并揭露了社会上常见的6大套路。当前，一些企业、公司平台及个人打着养老服务名义以高额回报为诱饵，利用多种手段，吸引广大群众进行投资。事实上，部分平台或个人不具备资质、无正当实体、收益与其承诺的回报不匹配、资金安全无保障，其运作模式违背价值规律，资金运转和高额返...

　　3月3日，大众网讯，今日，济南市委市政府召开“贯彻落实强省会战略系列新闻发布会”的第8场发布会，济南市民政局副局长李越千介绍，济南将推动街道综合养老服务中心实现全覆盖，新建城市社区养老服务设施150处、农村养老服务设施1000处，新增长者助餐服务站点1150处以上。济南将加快市社会福利院搬迁改造，实施敬老院改造提升三年行动计划，2021年改造提升敬老院不少于18处。到2022年三年行动计划完成后，全市敬老院...

　　3月2日，大众报业讯，昨日，山东省老年人电子优待证正式启用。这是全国首个省级老年人电子优待证应用服务。省内和省外来鲁60周岁（含60周岁）以上老年人在“爱山东”APP完成证件申领后，亮证可享受免费乘坐城市公共交通工具等六项优待政策。老年人电子优待证遵循自愿申领、即时办结的原则，在山东省内全省通用、各市互认。老年人亮证后可在交通、就医、文化、健身等领域享受六项优待政策：免费乘坐城市公共交通工具...

　　3月2日，齐鲁晚报讯，2月26日，在国新办新闻发布会上，人力资源社会保障部副部长游钧透露，个人养老金制度“正在紧锣密鼓地推出”。我国当前养老保险体系三个层次中，作为第一个层次的基本养老保险制度基本健全，职工养老保险加上城乡居民养老保险两个平台，目前已覆盖近十亿人。作为第二层次的企业年金、职业年金制度初步建立，并且在逐步完善，目前已经覆盖5800多万人。作为第三层次的个人养老金制度还没有出台。...

　　3月1日，中国青年网讯，“十四五”规划《建议》提出，实施渐进式延迟法定退休年龄，引起社会各界关注。延迟退休是有效应对人口老龄化的现实需要。最近，有关如何实施延迟法定退休年龄的讨论较多，热议的有两种方案：第一种是，女性先延长到60岁退休，之后男女同步延长到65岁；第二种是，男女一起延长，女性速度快一点，同步达到65岁。
在“十四五”期间，有一个非常严峻的“窗口期”，1963年“婴儿潮”时出生的...

　　3月1日，央视新闻讯，近日，人力资源和社会保障部就延迟退休作出回应：目前正会同相关部门在研究具体改革方案。有关延迟退休的议题再次引起公众普遍关注。中国社会保障学会秘书长、中国人民大学副教授鲁全认为，目前对延迟退休有一些错误认识，实际上延迟退休对养老金收支的影响是较为复杂的。延迟退休方案对每个人的切身利益都会产生实际影响，因此制定实施方案的时候要特别谨慎和周密，要把握统一性和灵活性相结合...

　　2月26日，北京日报讯，2020年，北京市在全国率先实施社保费“减免缓”政策，最大力度减轻企业和劳动者缴费负担。为帮助企业特别是中小微企业应对风险、渡过难关，3月在全国率先落地实施了阶段性减免和缓缴企业基本养老保险、失业保险和工伤保险三项社会保险费，7月再次将阶段性减免政策执行期延长到了年底，最大力度、最长期限、最大范围地减轻了企业和劳动者的缴费负担。养老、失业、工伤三项社会保险费全年为企业...

　　2月26日，新华社讯，人力资源和社会保障部副部长游钧26日在国新办发布会上表示，人社部正在会同相关部门研究延迟退休具体的改革方案。由于延迟退休年龄涉及广大职工的切身利益，在方案研究制定过程中，将广泛听取各方意见，充分吸收各界建议，取得最大公约数，确保方案科学可行、平稳实施。游钧表示，从国际上来看，延迟退休年龄是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。目前世界主要经济体的退休年龄普遍都在65岁以上...

　　2月25日，新京报讯，昨日，最高法召开发布会，民一庭主审法官王丹表示，从司法实践看，有些别有用心的人借用“以房养老”的名义，欺骗老年人，以达到非法侵占老年人房产的目的。人民法院在审理相关案件中注重甄别，对不法行为加大打击人民法院在审理相关案件中注重甄别，对不法行为加大打击力度，通过依法确认合同无效等方式较好地维护了老年人的合法权益，切实保障老年人既“老有所养”，享受国家政策红利，也避免...

　　2月25日，上游新闻讯，对于农村空巢老人、困难老人的养老难题，重庆市大足区石拾万镇长虹村摸索出了互助式养老的新路子。互助养老是一种强调村民、社区居民间的相互帮扶，让低龄、身体好的老人发挥余热，服务和照料高龄或身体条件较差的老人，兼有居家养老与机构养老之所长。长虹村互助养老中心于去年9月投用，这里既有供老人锻炼的健身室，还有可以看书的阅览室、做手工的手工活动室、供小憩的休息室和供娱乐的棋牌...

　　2月24日，北京日报讯，为推动解决老年人运用智能信息技术遇到的困难，2021年4月1日起，国家移民管理局实施6项便利老年人办理出入境证件的新举措，包括建立老年人办理证照“绿色通道”，设置老年人等需扶助群体窗口，减少老年人等候时间，老年人可不经网上预约直接到出入境办证大厅窗口办理业务；便利老年人使用办证自助设备，加强出入境办证大厅自助设备人工引导服务，为老年人提供人工咨询、指引等服务和帮助，协助...

　　2月24日，北京日报讯，昨日，国新办就民政事业改革发展情况举行发布会。民政部部长李纪恒在介绍2020年民政工作情况时指出，“十三五”期间，先后在203个地区投入50亿元开展居家和社区养老服务改革试点，打造各具特色的区域养老模式。截至2020年底全国养老机构3.8万个，同比增长10.4%，比2015年底增长37.2%；各类机构和社区养老床位823.8万张，同比增长7.3%，比2015年底增长22.5%。连续四年开展养老院服务质量建设行...

　　2月23日，潇湘晨报讯，近日，四川省养老服务中心与养老及医疗服务机构举行合作项目签约仪式。四川省养老服务中心副主任王祖勇分别与江苏天易养老发展有限公司、四川省第五人民医院等两家运营机构签署了养老服务合同和医疗服务合同。四川省养老服务中心是集多功能于一体的综合性养老实训示范机构，建成运营后将从服务、管理、设施、运营等方面在全省起到示范引领带动作用。江苏天易养老发展有限公司和四川省第五人民...

　　2月23日，北京商报讯，今日，在国新办民政事业改革发展情况发布会上，民政部部长李纪恒介绍了我国民政领域“十四五”时期重大工作规划：未来五年，民政部将着力全面提升养老服务水平，为实施积极应对人口老龄化国家战略提供支撑。大力发展“养老+”新业态，推进养老事业产业协同发展，满足不同层级的养老服务需求，加强养老服务监管，保障养老服务质量。民政部副部长高晓兵介绍，近年来部分地区在居家和社区养老服务...

　　2月22日，21世纪经济报道讯，近日，《关于开展专属商业养老保险试点的通知（征求意见稿）》正在业内小范围征求意见，拟自3月1日起在北京市、浙江省开展专属商业养老保险试点，试点期限暂定一年。专属商业养老保险是以养老保障为目的，领取年龄在60岁及以上的养老年金保险产品。产品设计分为积累期和领取期两个阶段，积累期不得短于5年，领取期不得短于10年，投保人年龄在60岁以上者，积累期不做期限限制。产品采取账...

　　2月22日，中新经纬讯，据江苏省人社厅网站消息，江苏省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月160元提高到173元，实现“十连增”。江苏省人社厅、江苏省财政厅发布《关于提高全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准的通知》提出，从2021年1月1日起，全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由每人每月160元提高到173元。通知要求，各地人力资源社会保障和财政部门要严格按照要求，加强资金筹集...

　　2月20日，界面新闻讯，今日，河北省民政厅网站发布《河北省民政厅关于取消11家养老机构星级的通报》。其中提到，2020年省级统一组织对2018、2019年度星级养老机构进行了抽检。11家星级养老机构整改后验收仍不符合现有星级标准，决定取消其星级。具体包括三星养老机构6家，分别是石家庄市新华区夕阳红老年公寓、石家庄市井陉矿区合汇老年公寓、石家庄市鹿泉区仁爱老年公寓、石家庄市栾城区裕祥老年公寓、邯郸市肥乡区...

　　2月20日，新京报讯，昨日，北京市打击非法集资工作领导小组办公室（即“北京打非办”）通过北京市金融监管局官方微信公众号“首都金融”，对“以房养老”为名的非法集资骗局与陷阱进行了揭底。近几年，不少公司利用国家加快养老服务业发展的政策，打着“以房养老”旗号，未经有关部门批准，通过召开推介会、社区宣传等方式，诱使老年人抵押房屋以获得出借资金，再将所获资金购买其“理财产品”并承诺给付高额利息。...

　　2月19日，中国养老网讯，2月1日，广州市民政局、规划和自然资源局、住房和城乡建设局联合印发《广州市支持社区养老服务设施规划建设和使用管理十条措施》（穗民规字〔2021〕1号），该政策自印发之日起施行，有效期五年。《措施》中提到，要落实新建住宅小区与社区养老服务设施“四同步”（同步规划、同步建设、同步验收、同步交付），确保新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率100%、旧城区和已建住宅区按...

　　2月19日，中国江苏网讯，近日，在江苏省江阴市周庄镇倪家巷村，在几个月前刚刚投用的一期老年公寓东侧，二期项目也在快马加鞭。一期入住了142户，二期213户全部报满，三期、四期全部投用后，村里全部60岁以上的老人就都能享受入住了。目前，倪家村的老人拎包入住精装修的养老房，只需子女缴纳部分保证金，退房时，按5年以内3000元、10年以内8000元的标准扣除维护费，其余全部退还。倪家巷村一楼的居家养老服务中心投...

　　2月9日，福建日报讯，福建省日前召开民政工作视频会议。会议指出，2021年福建省将积极发展养老服务新业态，探索发展城市全龄化社区，推广福州市居家社区养老服务“家园”模式；力争每个设区市建有不少于1个医养康养相结合的高端养老项目。目前，全省共有“家园”模式照料中心32家，分布在福州、厦门、泉州、三明、南平、龙岩等地。此外，2021年，福建省将加快推进养老服务提质增效。巩固发展居家和社区养老服务，通...

　　2月9日，成都日报讯，今日，四川省公共服务适老化改造提升行动新闻发布会上透露，在出行方面，全省共设置公交卡、地铁卡办理网点919个，人工服务窗口818个，公共汽车站、城市轨道交通人工服务窗口的城市覆盖率达100%。广大老年人即便不用手机，也可像过去一样方便出行。同时，还引导网约车平台公司升级约车软件，增设“一键叫车”等适老化功能，让老年人逐步实现网上无障碍叫车。打造居家社区智慧养老服务圈方面，加...

　　2月8日，中国经营报讯，业内一直呼吁的国资向养老、社保领域倾斜，或将在“十四五”期间得以破局，其中包括国资、国有土地等向社保体系倾斜。近日，国家发改委发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》，其中表示，将有力有序推动地方党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施，并制定准入、管理等政策举措。该《通知》还指出，多种方式支持利用存量资源发展养老，在城市居住社区建...

　　2月7日，澎湃新闻，5日，养老服务部际联席会议2021年全体会议在京召开。部际联席会议召集人、民政部部长李纪恒主持会议并讲话；发展改革委、教育部等21个成员单位的负责同志参加了会议。会议指出，2020年，养老服务领域疫情防控成效显著，养老服务业克服疫情影响实现较快增长；养老服务制度不断健全；养老服务供给不断优化增长，居家社区养老服务快速发展，机构养老床位持续增加，医养结合更加紧密。据初步统计，截...

　　2月7日，中国社会报讯，“十三五”时期，河南社区养老快速发展。2019年底，河南省民政厅会同相关部门联合出台文件，提出6大类24项财政支持政策，3年内支持资金将达33亿元，促进居家和社区养老服务发展，其中，2020年省级投入资金14.3亿元。将配建养老服务设施作为老旧小区改造重点内容，省民政厅连续四年将社区日间照料中心建设列为年度重点工作，2017年为社区配置养老服务设施设备，2018年建成社区养老服务设施500...

　　2月5日，澎湃新闻讯，教育部官网近期公布了《对十三届全国人大三次会议第9284号建议的答复》。其中提出，下一步，教育部将进一步加强面向全体医学类专业学生开展老年医学教育，同时，协同国家卫生健康委，鼓励高校加强老年医学学科建设、推进老年医学专科医师规范化培训。上述答复提到，全国共有11所高校自设了老年学、老年护理学等二级学科。2019年，全国共设置高职老年保健与管理、护理等相关专业点1200个左右，中...