中国行业发展报告

　　1月3日，青岛日报讯，近日，国务院办公厅转发国家发展改革委《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》，提出选择50个左右城市开展试点，每个试点城市选择100个左右社区作为社区嵌入式服务设施建设先行试点项目。这也意味着，今后将有更多优质服务“嵌入”社区，居民在家门口就能享受到更方便的服务。近年来，围绕着把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务，青岛大力推动养老托育...

　　1月3日，济宁新闻网讯，近年来，兖州区人大常委会持续聚焦民生改善，以多层次养老服务体系建设工作为重点，接续开展专项监督，精准对接群众诉求，推进解决群众急难愁盼问题。2021年以来，兖州区人大常委会连续三年将养老服务体系建设纳入年度重点监督议题，久久为功狠抓提升。先后组织开展老年人权益保障专题调研、养老机构建设情况专题调研、居家养老服务工作专题调研，通过连续监督、跟踪监督、持续监督，共同助力...

　　1月2日，中国发展网讯，12月27日，汕头市召开龙湖“呼援通”十周年总结暨全市“呼援通”工作推进会，总结经验，探索居家社区养老服务的“汕头方案”。目前，“呼援通”累计成功挽救400多名长者生命，为长者解决各类问题、困难和需求超23万件，收到长者及其子女来电来信感谢表扬7000多人次。“呼援通”先后被授予全国先进基层党组织、全国敬老文明号、全国青年文明号、全国三八红旗集体等国家和省、市、区荣誉称号45...

　　12月28日，浙江日报讯，截至目前，舟山市已建成运营14家幸福食堂，辐射86个社区，惠及9.1万余名老年人。下一步，舟山市会根据群众需求，在开展调研排摸基础上，持续推进幸福食堂布点扩面，计划明年在全市再建设8家。按户籍人口统计，截至11月底，舟山市共有60周岁及以上老年人口32.82万人，占人口总数的34.46%。近年来，舟山市以满足老年人服务需求为导向，注重政府主导和社会参与相结合，兜底保障和适度普惠并重，...

　　12月28日，厦门日报讯，厦门市人社局、市财政局联合印发通知，修订完善城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。本次修订对缴费、待遇都进行了部分调整，缴费方面主要调整了缴费档次和政府代缴人群，待遇方面调整了基础养老金标准。通知自2024年1月1日起施行，有效期5年。城乡居民基本养老保险采用“不变不报”的参保缴费模式，如果参保信息没有变更就不需要操作。若要调整缴费档次或参保身份，应于2...

　　12月27日，经济参考报讯，仙居县有60周岁以上老年人11.75万，老人吃饭难的问题普遍存在，空巢老人居多的农村地区尤为突出。近年来，仙居县积极完善养老服务顶层设计，出台了《仙居县养老服务设施布局专项规划》。加快构建“智能化、多元化、规范化”的城乡老年助餐体系，正是该县养老服务设施布局的重要一环。目前，全县共建成老年助餐点位244个，服务覆盖308个村社，初步形成30分钟助餐服务生活圈。该村在老年食堂...

　　12月27日，大众网讯，12月26日，济宁市兖州区政府新闻办召开龙桥街道构建医养结合服务新体系，让“养老”变“享老”新闻发布会。龙桥街道锚定老年人多层次、多样化健康养老服务需求，以智能化技术引领精细化服务，初步形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充的医养结合养老服务新格局，获评“省级医养结合示范街道”。龙桥街道引入浪潮智慧科技有限公司研发“智慧养老综合管理平台”，从数据集成、信息交互、远程...

　　12月26日，人口健康报讯，近年来，日照市东港区把医养结合事业放在优先发展战略地位，从更好满足群众多元化的医养健康服务需求出发，聚焦构建“六元三位一体”医养结合服务体系，深度整合医疗、养老等资源，持续优化健康养老服务供给，全面推进医养结合“四化转型”，聚力做大医养结合“增量”、做优服务“质量”，不断提升老年人的幸福感、获得感。先后成功创建为“全省医养结合高质量发展创新引领区”“山东省文旅...

　　12月26日，唐山劳动日报讯，唐山市民政局以培养培育业务精、技能强，尊老敬老、爱岗敬业的高素质养老护理员等养老服务技能人才为重点，加强顶层设计，完善推进制度，创新工作举措，确保养老服务人才队伍素质能力提升工程高标准、高质量完成。今年已有632人通过认定考试并取得养老护理职业技能等级证书。开展养老服务人才队伍素质能力提升工程，旨在打造一支规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为新时...

　　12月25日，中工网讯，今年以来，崂山区沙子口街道以“老有所养、老有所为、老有所乐”为目标，依托党群服务中心，配套建设养老服务站，全面补齐养老服务短板。走进前登瀛村新建成的养老服务站，窗几明亮、干净整洁，桌椅板凳、锅碗瓢盆一应俱全，这里不仅可以解决村里老年人就餐问题，还可以提供助医送药、助餐及居家养老等服务。截至12月19日，崂山区养老助餐服务登记签约老年人11900余人、累计服务10万余人次、享...

　　12月25日，中国妇女报讯，2023年5月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的意见》以来，国家基本养老服务清单成为社会各界共同关注的重要问题。在综合考虑区域实际情况和老年群体需求差异的基础上，多数省份和地市在后续出台的实施意见和方案中也将细化地区基本养老服务清单作为主要的政策发力点，为进一步推动基本养老服务体系建设奠定了良好基础。北京、山东、江苏、内蒙古、湖北、甘...

　　12月22日，芜湖市新闻网讯，今年下半年，芜湖市卫健委会同市民政局、市财政局，实施优质医养结合示范创建激励机制，对命名为省优质医养结合示范区、机构、中心的，按照以奖代补的形式，芜湖市级财政分别给予奖补。据介绍，芜湖市于2017年被正式确定为国家第一批医养结合试点城市，后续不断完善方案措施，在全市范围内部署医养结合，并将其纳入各级政府、部门的年度考核。各县区和成员单位协作联动，通过政策支持、典...

　　12月22日，人口健康报讯，近年来，济南市市中区紧盯老年人医养结合服务需求，加强制度创新，优化路径设计，扩大服务供给，促进医疗卫生资源与养老服务有效衔接，推动医养、康养深度融合发展。目前，该区有备案各类医养结合机构17家，其他养老服务单元231处，实现机构养老、社区养老、居家养老3种养老形态医疗服务全覆盖，有效满足辖区老年人多层次、多样化健康养老服务需求。
　　【点评】未来市中区还将持续开展...

　　12月21日，东卫生新闻网讯，近年来，为了让老年人安享晚年，山东省莘县与时俱进，不断完善养老服务体系建设，推进医养结合，支持医院设立养老机构。医养结合的养老方式，将养老机构和医院的功能相结合，解决了养老院不方便就医，医院又不能养老的问题，是国家近年来大力倡导的养老模式，也是莘县不断尝试和探索的新型养老模式。山东省莘县健民养老院是与莘县健民医院及莘县燕塔医院相结合的“两证齐全”的医养结合机...

　　12月21日，齐鲁网讯，近日，滨城区人民政府召开“冲刺2023 推进高质量发展”主题新闻发布会。邀请到滨城区营商环境建设服务中心主任刘贵鹏介绍滨城区“全区民生领域高质量发展”工作成效。今年以来，滨城区紧紧围绕滨州市委“1+838”工作格局和“1+8+1”落实体系，聚焦品质之求、精明之路、担当之行，突出发展为要、实干当先，全区经济运行总体平稳，各项社会事业蓬勃发展，品质滨城建设迈出坚实步伐。滨城区在2023...

　　12月20日，曲靖日报讯，《曲靖市养老服务促进条例》（下称《条例》）自2022年1月1日施行以来，我市加快构建社区、机构协调发展，医养、康养相结合的养老服务体系，促进全市养老服务高质量发展，使老年人的获得感、幸福感明显增强。《条例》专门对居家养老服务、社区（村）养老服务、机构养老服务进行了规定，如对日间照料、短期托养等养老服务内容以及养老服务机构的登记、运营标准、服务合同签订、禁止行为等作了规...

　　12月20日，新华社讯，一个财政收入薄弱，60周岁以上老年人口占常住总人口22.2%、98%老人选择居家养老的山区县，仅靠公益和政府购买服务不足以满足老年人群，特别是农村居家老人的生活照护需求。今年，福建省民政厅出台推进县级示范性居家社区养老服务网络建设的指导意见，提出要引进专业养老服务组织承接运营居家社区养老服务机构。培育专业化、品牌化居家社区养老服务组织，推动居家社区养老服务连锁化运营、品牌化...

　　12月19日，新华网讯，近日，山东平邑县丰阳镇以打造建设“红枫幸福家园”为抓手，探索“志愿服务+养老”服务模式，深化“三三四”志愿服务,不断拓展服务功能和内容，扩大服务辐射范围，推进“红枫幸福家园”实现行政村全覆盖。夯实三个保障。一是丰阳镇牵头成立镇级“红枫幸福联盟”，以工作区为单位，整合辖区内志愿服务队资源，提升志愿服务效能。二是通过对村委基础设施“适老化”改造，高标准打造集就餐、理发、...

　　12月19日，红网时刻讯，近日，由常德移动承建的首个常德农村地区智慧养老服务平台，在临澧县刻木山乡综合养老服务中心正式上线。该平台以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为依靠，为居住在家的60岁以上老人提供紧急救援、生活照料、家政服务、卫生服务等多项社会化服务。作为新兴的智慧养老模式，智慧养老服务平台的搭建，是探索智慧养老模式的新尝试。常德移动临澧分公司结合当地实际情况，采用先进的（移动...

　　12月18日，金彩云讯，今年以来，金东区着力建设兜底性、普惠型、多样化的养老服务体系，不断满足人民群众日益增长的多层次、高品质健康养老需求，实现老年人老有所养、老有所依、老有所乐。以社会福利中心为样板，近年来，该区持续加快养老服务机构建设。扩建多湖敬老院、傅村敬老院等养老机构，加快认知障碍照护专区床位建设及智慧养老院建设，进一步完善养老服务场所各项功能。在此基础上，充分发挥社会力量在参与...

　　12月15日，深圳特区报讯，12月14日上午，深圳市养老护理院举行了“慈善助养”战略合作伙伴授牌仪式，这也是市养老护理院继全国首创“虚拟家庭”模式后的又一创新举措。据了解，首批“慈善助养”战略合作伙伴共有12家，既有央企，也有大型私企和志愿者团体，既有长期合作的爱心企业，也有首次慕名而来的新伙伴。“慈善助养”是对现有的养老服务体系——机构养老、社区养老、家庭养老的又一创新补充，通过搭建“深·爱...

　　12月15日，大众网讯，12月8日，潍坊市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍全市助老食堂建设情况，在政策引领方面，充分发挥政府在养老服务体系建设中的主导作用，统筹各方资源，形成市县联动、层层带动的工作格局。联合市财政局、市市场监管局印发了《潍坊市助老食堂建设指导意见》，为助老食堂建设提供了基本遵循。潍坊根据社区规模、老年人口结构、数量、社区养老服务设施建设现状等，坚持量力而行、尽力而为...

　　12月14日，文汇报讯，近日，中国老龄事业发展基金会主办的第三届“12·12护理员节”在上海交通大学举行，会上发布《2023养老护理员职业现状调查研究报告》指出：在我国人口结构现状和发展趋势下，需要从积极老龄化的国家战略高度，也需要从养老行业高质量发展的视角，构建养老护理人才的培养、使用、评价和激励机制，促进养老护理员的职业发展。第七次全国人口普查结果显示，我国60周岁及以上老年人口26402万人，占总...

　　12月14日，新华社悉，民政部、全国老龄办近日发布《2022年度国家老龄事业发展公报》。公报显示，截至2022年末，全国参加基本养老保险人数105307万人，比上年末增加2436万人。公报介绍了我国人口老龄化概况。截至2022年末，全国60周岁及以上老年人口28004万人，占总人口的19.8%；全国65周岁及以上老年人口20978万人，占总人口的14.9%。公报对老年民生保障、养老服务体系、老年健康服务等情况进行了梳理。在养老服务供...

　　12月13日，常州日报讯，12月12日，溧阳市已建成“如意小食堂”80家，其中以5家日间照料中心为枢纽、164家居家养老服务站为补充，建立了市、镇、村三级联动的社区养老“15分钟服务圈”；推出失能老人定制助餐、助浴、助洁及生活照料、精神关爱、康复护理等个性化“服务菜单”，为2.9万余名80周岁以上老人提供上门服务；为1100户高龄、特困、重残老人实施“一户一策”的家庭设施适老化改造，大幅降低居家养老的安全风...

　　12月13日，新华网悉，近日，在“增进首都民生福祉——北京市完善养老服务体系系列政策”新闻发布会上，北京市民政局副局长郭汉桥介绍说，北京市立足多元需求，积极构建居家社区养老、机构养老、旅居养老三种形态相互衔接补充的养老服务工作新格局。旅居养老方面，将依托京津冀养老服务协同机制和京琼养老服务合作机制，发展质优价廉的异地康养社区和旅居养老，推动建立北京老年人“冬南夏北”候鸟式养老服务工作机制...

　　12月11日，中国新闻网讯，2022年以来，北京累计建成养老助餐点1770家，覆盖4980个城乡社区、258万余人。北京将搭建全市统一养老助餐供需对接平台，完善线上线下相结合、制餐助餐相配套，市场化、可持续的养老助餐服务体系。近年来，随着老龄化程度加剧、家庭少子化、空巢化趋势明显，高龄、失能、独居老年人数量持续增长，养老助餐服务已经成为最迫切的居家养老服务需求之一。北京市连续三年将养老助餐服务工作纳入...

　　12月11日，齐鲁壹点讯，近年来，聊城市委、市政府把发展养老服务作为保障改善民生、促进经济转型的重要内容，在资金、土地、融资等方面制定了一系列扶持优惠政策，吸引社会参与，激发市场活力，不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2022年年底，聊城市户籍老年人口数量为123.3万人，占全市人口总数的19.2%，其中65周岁以上94万人，80周岁以上15.1万人，据预判，到2030年，全市老年人口数...

　　12月8日，中新网讯，北京已迈入中度老龄化社会，并呈现加速趋势。7日，北京市民政局会同有关部门联合发布并解读《关于完善北京市养老服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》)等系列政策，积极构建完善城乡协同、分层分类、全面覆盖的养老服务体系“北京模式”。北京市民政局副局长郭汉桥介绍，截至2022年底，北京市共有常住老年人口约465万人，占常住总人口21.3%；户籍老年人口约414万人，占户籍总人口29%。面对...

　　12月8日，新华网讯，2023年以来，山东省滨州市滨城区将“实施养老服务品牌培树工程”列入重点工作，加强政策引导，加大培育力度，在全区打造了一批产业要素聚集、品牌形象突出、服务功能完备、质量水平一流的养老服务机构。在养老服务工作上，滨城区初步建立起覆盖全区的医养结合服务体系，形成了医养结合滨城模式。为了让每一位老人都拥有幸福美满的晚年生活，滨城区利用中心城区的位置优势和资源优势，积极探索建...

　　12月7日，大众日报讯，多年来，东营加快建设覆盖城乡、分布均衡、功能完善的市、县（区）、乡镇(街道)、社区（村）、家庭五级养老服务设施网络，目前全市养老机构达到62处、养老床位6812张，护理型床位占比达到74.3%。在市级层面，东营建设市健康养老服务中心，实施了幸福养老“十大”重点项目，其中投资7.8亿元，建设护理型养老机构7处，目前项目进展顺利；全市每个县区都建有以照护失能特困老年人为主、医养结合的...

　　12月7日，福建财政讯，福建省民政厅、省财政厅出台《关于做好经济困难失能老年人集中照护服务工作的通知》，对入住养老机构的经济困难失能老年人实施救助。救助对象为已纳入最低生活保障范围，且经评估为完全失能等级并自愿入住养老机构的老年人。救助额度为入住养老机构实际收费标准减去经济困难失能老年人已获得的行政给付。其中，入住养老机构实际收费标准，原则上不得高于当地集中供养特困人员基本生活标准及全...

　　12月6日，金台资讯讯，近日，2023年京津冀养老协同专题工作组联席会召开，三地民政部门及养老领域行业协会、养老企业(社会组织)代表等齐聚津门，在深入推进三地养老行业协同、区域协同、人才协同、项目延伸布局等方面达成共识。业内人士分别交流京津冀《养老机构老年人心理评估规范》、京津冀《家庭养老床位入户服务规范》等标准的制订进展，联合发布《京津冀养老行业协同发展倡议书》等。同时，河北省承德市民政局...

　　12月6日，赣南日报讯，围绕“社区安老”，着力改善城乡社区养老服务条件，提升社区养老服务水平。赣州经开区先后投入900余万元，新建了8家养老服务中心，并完成3家养老机构适老化改造，预计新增养老床位1000余张；积极向上争取项目和资金，通过新建、改建等方式，在各社区建设具备综合功能的社区养老服务中心。同时，组建了一支400余人的养老服务志愿队伍，引进了深圳舟楫莲华养老、江苏安康通健康管理服务等专业机...

　　12月5日，人民日报讯，各机构也采取适当让家属尽量减少探视时间避免感染。目前院内老年人没有出现大规模感染的情况，有感冒的患者，但较之前而言没有大幅度增加。院内日常消毒措施一直按照要求进行，来参观及探视的人员均需要提前预约及佩戴口罩进入，出现发烧、咳嗽等症状的家属，是拒绝来院探视的。对于卧床等情况特殊的老人，也会适当让家属尽量减少探视时间，避免感染。除此以外，多位在安徽合肥、山西太原、吉...

　　12月5日，齐鲁网讯，12月4日，济南市召开“着力增进民生福祉”主题新闻发布会，介绍济南市扎实推进健康济南建设等方面所开展的工作，增进民生福祉的生动实践。从硬件着手，按照养老院专业护理型床位设置标准，对老年人家庭实施适老化改造，配备相应辅具，安装信息监测等设施设备，使老年人家居环境更加适合上门护理。从服务着手，遴选二星及以上等级的养老机构，上门为老年人提供专业照护服务，让老年人在家就能享受...

　　12月4日，养老信息网讯，天津南开区近日荣膺“全国医养结合示范区”，标志着该地区在推进医养结合方面取得了显著成果。根据医养结合示范项目相关要求，南开区凭借其完善的养老服务设施和多元化的医养结合模式成功入选全国医养结合示范县(市区)。南开区的医养结合工作以街道综合养老服务中心为载体，构建起区街社区党群服务中心四级居家养老服务网络。目前，南开区已有41家养老机构、12个街道综合养老服务中心和多个...

　　12月1日，晋江经济报讯，11月30日，结合主题教育开展，该协会联合晋江市民政局、泉州市医保局晋江分局，对计生特殊人群尤其是失能、半失能对象的养老问题制定帮扶支持政策措施。随着年龄增加，失独老人面临着生活自理能力下降及失能的风险。如何让“失独家庭”走出养老困境？晋江市计生协会党组书记、常务专职副会长张白茹介绍，此次制定的措施主要聚焦失独家庭中的特困对象、失能对象。这其中，符合“特困人员认定...

　　12月1日，常州日报讯，常州在全省率先试点通过政府购买服务，为特殊困难老人家庭提供线上线下高频次的家庭养老照护床位服务模式。在人口老龄化、家庭小型化及少子化趋势下，如何对特殊困难老年群体提供护理服务，是全社会关切的民生问题。近年来，我市试点推行的长期护理保险工作取得长足发展，有效缓解了“一人失能，全家失衡”的生活困境。但是，长期护理保险着重解决的是中度和重度失能人员的照料问题，生活困难...

　　11月30日，今日永州讯，在江华瑶族自治县，在家中安享晚年已经成为越来越多老年人的选择。江华县县委、县政府高位推动养老服务体系建设，按照养老工作“9901”的工作思路，根据“连点带片、五社联动、兜底打包、运营奖补、公益服务主导、社会服务匹配”的原则，大力推进各项优质服务资源向老年人的身边、家边和周边聚集，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的居家养老服务模式，让众多老年人足不出户就能享受到...