中国行业发展报告

　　7月16日上午9点30分，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。启动初期，将电力行业（纯发电和热电联产、燃气发电机组）2225家企业作为突破口，纳入第一次交易主体；包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等八个高耗能行业将逐步纳入，推动绿色发展制度创新。全国碳市场首日成交量410万吨，成交额达2.1亿元。运行方面，上半年，大气污染防治设备产量为241437台，在上年低基数的基础上同比大增...

　　5～6月，政策方面，国办发文强化危废监管和利用处置能力改革，加强源头防控、生态环境部印发《环境信息依法披露制度改革方案》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，发改委发布《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》，新版《银行业金融机构绿色金融评价方案》印发，优化绿色金融激励约束机制。运行方面，前五个月，大气污染防治设备产量为211536台，在上年低基数的基础上同比大增...

　　5月，生态环境部发布《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》三份文件。这是碳市场交易和履约的关键性、原则性规则，碳市场启动再次取得实质进展，全国碳市场交易临近实操阶段。技术发展方面，电子束可灭活冷链食品外包装新冠病毒；欧卡环保专利技术设备破解高校实验室危废处置难题；加快技术研发，两款产品可实现HBCD有效替代等。运行方面，根据生态...

　　碳达峰、碳中和战略目标确立，2021年环保产业将步入高质量发展的快车道。3～4月，政策方面，《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》明确“十四五”至2035年农业面源污染防治的目标及要求；国办印发《关于加强草原保护修复的若干意见》；长三角三省一市立法，共同发布《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》；《绿色债券支持项目目录（2021年版）》印发，实现多个重点突破等。技术发展方面，中建环能MagC...

　　碳达峰、碳中和战略目标确立，2021年环保产业将步入高质量发展的快车道。政策方面，为更好保护长江流域生态环境，首部流域保护法律《长江保护法》3月1日起实施；《关于加强长江经济带尾矿库污染防治实施方案的通知》印发，深入排查治理尾矿库环境污染问题；《十四五规划和2035年远景目标纲要》指出，到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。运行方面...

　　生态环境保护与建设工作的重要性日益凸显，国家持续加大生态保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。2020年，生态保护和环境治理业投资同比小幅增长8.6%，增速保持稳定。受疫情影响，大气污染防治设备产量336817台，同比下降21.06%。政策方面共四个相关重磅内容：《市场准入负面清单（2020年版）》发布；《关于推进污水资源化利用的指导意见》部署全面推进污水资源化利用；七部门印发《关于推...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。前11个月，大气污染防治设备产量同比下降17.3%；国家财政节能环保支出4819亿元，同比下降13.6%，降幅环比收窄0.9个百分点；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长8.5%。政策方面，《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》《关于进一步加强煤炭资源开发环...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前10个月，大气污染防治设备产量为248955台，同比下降20.28%；国家财政节能环保支出4326亿元，同比下降14.5%；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长6.1%。政策方面，《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》发布，更好发挥投融资对应对气候变化的支撑作用；全国首部绿色金融领域的法律法规《深...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前三季度，大气污染防治设备产量224344台，同比下降18.5%；国家财政节能环保支出4024亿元，同比下降15.3%；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长4.7%。政策方面，我国法院首部关于流域司法保护的白皮书《长江流域生态环境司法保护状况》发布；《加强长江干流河道疏浚砂综合利用管理工作的指导意见...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前8个月，大气污染防治设备产量为193596台，同比下降23.08%；国家财政节能环保支出3421亿元，同比下降11.1%，降幅环比收窄0.7个百分点；生态保护和环境治理业投资同比下滑0.1%。政策方面，《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》印发，全面指导和规范各地山水林田湖草生态保护修复工程；《...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前7个月，大气污染防治设备产量为163128台，同比下降29.6%；国家财政节能环保支出3030亿元，同比下降11.6%；生态保护和环境治理业投资同比下滑0.4%。政策方面，《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》印发，推动生活污水集中处理设施全覆盖；《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，上半年，大气污染防治设备产量为137374台，同比下降22.5%；国家财政节能环保支出2661亿元，同比下降15.4%；生态保护和环境治理业投资同比下滑1.3%。政策方面，《关于核减环境违法垃圾焚烧发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》2020年7月1日起施行，严惩垃圾焚烧企业环境违法；《关于扎实推进...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前5个月，大气污染防治设备产量109045台，同比下降14.52%，降幅环比扩大2.75个百分点；国家财政节能环保支出1998亿元，同比下降10%；生态保护和环境治理业投资继续实现小幅增长，增幅为2.5%。政策方面，《绿色债券支持项目目录（2020年版）》征求意见，国内绿色债券市场将有统一标准；《绿色矿山评...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前4个月，国家财政节能环保支出1514亿元，同比下降9.3%，降幅环比收窄5.8个百分点；生态保护和环境治理业投资同比增长3.8%，增速反弹。政策方面，《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》《环保装备制造业（固废处理装备）规范条件》《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，一季度，国家财政节能环保支出1111亿元，同比下降15.1%；生态保护和环境治理的投资同比下降7.5%。政策方面，《政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引》、我国生态环境基准——《淡水水生生物水质基准—氨氮》（2020年版）发布，《关于完善长江经济带污水处理收费机制有关政策的指导意见》...

　　2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。前两个月，国家财政节能环保支出689亿元、增长3.4%。生态保护和环境治理的投资同比下降13.6%。政策方面，新冠疫情发生后，环境部印发意见统筹做好疫情防控和经济社会发展生态环保工作，《医疗机构废弃物综合治理工作方案》出台。同时，环境部发布十项排污许可申请与核发技术规范，美丽中国建设评估指标体系及实...

　　12月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。2019年，全国财政支出中节能环保支出保持平稳增长；生态保护和环境治理的投资同比增长37.2%，增速处于较快增长水平。政策方面，生态环境部发布《关于印发淀粉等五个行业建设项目重大变动清单的通知》；《关于改革完善信访投诉工作机制 推进解决群众身边突出生态环境问题的指导意见》印发；生态环境部、水利部联合印发《关于建立跨省流域上下游突发...

　　11月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前11个月，全国财政支出中节能环保支出5576亿元，同比增长14.3%；生态保护和环境治理的投资同比增长36.3%，增速处于较快增长水平。政策方面，《2019年国家先进污染防治技术目录（水污染防治领域）》公示；《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》出台，进一步推动用好污染源自动监控手段；生态环境部发布5项建设用地相关标准；自然资源部...

　　10月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前10个月，全国财政支出中节能环保支出5057亿元，同比增长15.2%；生态保护和环境治理的投资同比增长37.4%，增速处于较快增长水平。政策方面，中办国办发布统筹划定落实三条控制线指导意见予以明确；生态环境部发布长三角地区、汾渭平原、京津冀及周边地区2019～2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案；《长三角生态绿色一体化发展示范区总体方...

　　9月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前三季度，全国财政支出中节能环保支出4750亿元，同比增长14.5%；生态保护和环境治理的投资同比增长40.0%，增速处于较快增长水平。政策方面，《环境保护企业社会责任指南》自10月1日起开始实施；四部委印发《京津冀工业节水行动计划》；生态环境部发布《危险废物填埋污染控制标准》公告。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变...

　　8月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前8个月，全国财政支出中节能环保支出3849亿元，同比增长13%；生态保护和环境治理的投资同比增长42.2%，增速处于较快增长水平。政策方面，8、9月，国家发改委、生态环境部、工信部等部委发布四项行业规范与管理政策，构建完善的生态环保标准和规范。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将...

　　7月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前7个月，全国财政支出中节能环保支出3434亿元，同比增长17.4%；生态保护和环境治理的投资同比增长41%，增速处于较快增长水平。同时，7、8月，行业地方性政策快速出台，构建完善的生态环保地方标准和规范，助力各地开展环境保护事业。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，...

　　6月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。上半年，全国财政支出中节能环保支出3145亿元，同比增长19.7%；生态保护和环境治理的投资同比增长48%，增速处于较快增长水平。同时，6～7月，生态环保行业政策持续出台，政策方向集中于完善生态环境管理制度、技术规范和标准、污染防治政策三个方面。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战...

　　5月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前5个月，全国财政支出中节能环保支出2219亿元，同比大幅增长29.8%；生态保护和环境治理的投资同比增长41.5%，增速处于较快增长水平。大气污染防治市场需求继续趋于平稳，前5个月，大气污染防治设备产量同比小幅增长2.9%。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依...

　　2019年4月，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前4个月，全国财政支出中节能环保支出1670亿元，同比大幅增长26.6%；生态保护和环境治理投资同比增长37.6%，依然处于较快增长水平。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速，前景广阔。预计2019年二季度国家财政节能环保支出将突破1500亿元、...

　　2019年以来，我国环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。一季度全国财政支出中节能环保支出1310亿元，同比大幅增长30.6%；生态保护和环境治理投资同比增长43%，依然处于较快增长水平。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速，前景广阔。预计2019年二季度国家财政节能环保支出将突破1500亿元、生态...

　　2月，环保行业继续加大重点领域投入力度，推动经济高质量发展。前两个月，全国财政支出中节能环保支出666亿元，同比大幅增长45.3%；生态保护和环境治理投资同比增长48.9%，处于较快增长水平。2019年，我国环保产业发展正处于从高速发展向高质量发展转变的重要节点，蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速，前景广阔。预计2019年1季度国家财政节能环保支出将突破1000亿元、生态保护和环境...

　　12月，各地陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，环保行业监管执法持续高压态势。2018年，全国公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为13%、43%，行业投资热度持续。2019年全国生态环境保护工作会议1月已召开。根据会议部署，2019年的重点工作依然集中在“蓝天保卫战”、“碧水保卫战”和“净土保卫战”三方面，同时加强督查执法，保障政策贯彻执行。国家利好政策持续...

　　11月，各地陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，环保行业监管执法持续高压态势。前11月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为8.2%、42%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前11月，行业投资同比增长38.6%，工业增加值累计增幅为4.3%，进一步趋于稳定。政策领域，生态环境部发布《污染源源强核算技术指南 平板玻璃制造》等五项国家环境保护标准，规定了...

　　10月，各地陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，环保行业监管执法持续高压态势。前10月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为7.46%、36.70%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前10月，行业投资同比增长39.1%，工业增加值累计增幅为3.9%，进一步趋于稳定；行业实现营业收入3297.8亿元，同比增长21.2%，实现利润总额162.3亿元，同比增长27.8%。10月，国...

　　9月，环保行业监管执法持续高压态势。各地陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，将进一步助推提升行业景气度。前三季度，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为8.8%、33.70%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前三季度，行业投资同比增长40.4%，工业增加值累计增幅为1.1%，进一步趋于稳定；行业实现营业收入2924.8亿元，同比增长20.3%，实现利润总额144亿...

　　8月，环保行业监管执法持续高压态势。各地陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，将进一步助推提升行业景气度。前8月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为10.1%、34.90%，行业投资热度持续，投资增速稳中有升。废弃资源综合利用业方面，前8月，投资同比增长42.8%，工业增加值累计增幅为2.9%，进一步稳定。8月，环保行业重磅政策持续发布。环保产业低价恶性竞争突出...

　　7月，环保行业监管执法高压态势不改。从中央到地方，从生态环境部到其他职能部门，陆续释放出强化污染防治攻坚、严格环境监管等政策信号，将进一步助推提升行业景气度。前7月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为9.7%、34.10%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前7月，投资增幅超过50%，收入利润等业绩指标均持续向好，增幅分别达到19.2%、26.6%。8月，环保行业重磅政...

　　6月，中央环保督察“回头看”进驻工作结束，“清废行动2018”第一批部级挂牌督办问题整改完成，各省市生态大会陆续召开、展开相关部署，环境治理投资规模继续扩大。上半年，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为16.32%、35.4%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，上半年，投资增幅超过51%，收入利润等业绩指标均持续向好，增幅分别达到18.6%、27.9%。7月，环保行业重磅政策...

　　5月，环保行业实现有序发展，环保监察、治理力度正不断加大，全国污染源普查进入清查和试点阶段，各省市土壤、水及大气治理条例纷纷细化，生态文明建设地位显著提高，环境治理投资规模继续扩大。前5月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为3.30%、36.7%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前5月，投资增幅超过40%，收入利润等业绩指标均持续向好。6月，五部门联合发布《...

　　4月，环保行业“效果化”进程持续推进，生态文明建设地位显著提高，环境治理投资规模继续扩大。前4月，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为2.98%、40.5%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前4月，投资增幅超过40%，收入利润等业绩指标均向好。2018年环保行业值得关注，中长期发展趋势值得看好。5月，《国家地表水水质自动监测站文化建设方案（试行）》发布，积极推动水...

　　2018年，环保行业“效果化”进程持续推进，生态文明建设地位显著提高，环境治理投资规模继续扩大。1季度，公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为3.77%、34.2%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，1季度，投资增幅超过30%，收入利润等业绩指标均向好。在政策支持力度不减，环保治理订单释放可期的背景下，2018年环保行业值得关注，中长期发展趋势值得看好。4月19日，《禁止进...

　　2018年，环保行业“效果化”进程持续推进，生态文明建设地位显著提高，环境治理投资规模继续扩大。1～2月，全国公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为23.6%、39.3%，行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，前2月投资增幅超过20%，收入利润等业绩指标均向好。在政策支持力度不减，环保治理订单释放可期的背景下，2018年环保行业值得关注，中长期发展趋势值得看好。1月31日，《国...

　　2017年，全国范围的环保督察力度空前，国家在环保领域投入力度和监管强度持续增强。全年全国公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为19.8%、23.90%，环保行业投资热度持续。废弃资源综合利用业方面，全年投资增幅超过20%，收入利润等业绩指标均向好。在政策支持力度不减，环保治理订单释放可期的背景下，2018年环保行业值得关注，中长期发展趋势值得看好。2018年1月2日，国家住建部网站...

　　前11月，全国公共财政节能环保支出、生态保护和环境治理投资均继续增长，增幅分别为16.70%、23.60%，环保行业投资热度持续。其中废弃资源综合利用业方面，前11月行业投资继续快速增长，预计全年增幅将超20%；收入利润均向好，营业收入、利润总额分别同比增长17.4%、32.3%，增速显著。中央经济工作会议12月18日至20日在北京举行，多处涉及环保内容：环保地位空前，行业再迎发展契机。12月8日，环保部印发《2017年全国...