4～5月，主要政策动态为：《生态环境损害赔偿管理规定》印发，推动生态环境损害赔偿制度在法治轨道上的常态化、规范化、科学化运行。《新污染物治理行动方案》印发，对新污染物治理工作全面部署，到2025年完成高关注、高产（用）量的化学物质环境风险筛查，对重点管控新污染物实施禁止、限制、限排等环境风险管控措施；新污染物治理能力明显增强。碳中和方面，国家发改委提出，要完整准确全面贯彻新发展理念，不搞“碳冲锋”，不搞运动式“减碳”，有序有力有效推进“双碳”工作。海南国际碳排放权交易中心获批设立，拟注册在三亚市，预计今年下半年开业运营。为深入贯彻落实碳达峰碳中和战略部署，发挥计量基础支撑保障作用，助力碳达峰碳中和目标实现，市场监管总局批准筹建“国家碳计量中心（内蒙古）”。
4月，环保及上下游行业的主要政策动态为：《关于推进共建“一带一路”绿色发展的意见》印发，推进共建“一带一路”绿色发展。《市场准入负面清单（2022年版）》印发，严格落实“全国一张清单”管理要求。《“十四五”生态保护监管规划》出台，是我国首次制定生态保护的监管规划。《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》提出深入打好城市黑臭水体治理攻坚战。《“十四五”环境影响评价与排污许可工作实施方案》印发实施。碳中和方面，国务院印发《关于落实〈政府工作报告〉重点工作分工的意见》，对今年碳达峰碳中和工作各部委如何分工予以明确。一季度，绿色债券发行规模较去年同期增长89.51%，成本优势更加明显。一季度，新增人民币贷款8.3万亿元，向碳减排重点领域内相关企业倾斜。
3月，环保及上下游行业的主要政策动态为：《重点海域综合治理攻坚战行动方案》印发，三大重点海域综合治理攻坚战将展开。《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》印发，有效管控入河入海污染物排放。《关于进一步加强重金属污染防控的意见》印发，到2025年，全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%。《“十四五”生态保护监管规划》印发，到2025年建立较为完善的生态保护监管政策制度和法规标准体系。碳中和方面，至2021年年底，已有34家钢铁企业完成了超低排放改造公示，重点统计的钢铁企业外排废气中二氧化硫排放总量同比下降21.15%，颗粒物排放量下降15.16%，氮氧化物排放量下降13.89%。当月，钢铁行业“河钢方案”公布，预计实现2025年较碳排放峰值降低10%、2030年降低30%、2050年实现碳中和的目标。
2022年1月，《区域再生水循环利用试点实施方案》发布，要求到2025年，在区域再生水循环利用的建设、运营、管理等方面形成一批效果好、能持续、可复制，具备全国推广价值的优秀案例。《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》印发，相关目标指标、重点任务和保障措施进行了统筹谋划。《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》印发，公布了40个大宗固体废弃物综合利用示范基地和60家大宗固体废弃物综合利用骨干企业。国务院印发《“十四五”节能减排综合工作方案》，明确2025年，全国单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%。2022年，我国将继续践行“节能降碳”计划，各项政策与激励措施将催生新型环保节能产业机会。据预测，2021年我国环保产业营业收入总额超过2万亿元，到2025年有望突破3万亿元。
11～12月，《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021～2025年）》印发，明确到2025年，农村人居环境显著改善，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。《“十四五”冷链物流发展规划》出台，要求加速绿色化发展进程，提高冷链物流设施节能水平。《生态保护和修复支撑体系重大工程建设规划（2021～2035年）》印发，提出到2025年，“天空地”一体化自然生态监测监管网络基本建立，自然生态系统保护和重大工程建设监管能力显著提升。《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求 推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》要求提高算力能效、利用绿色能源。我国启动“节能降碳”计划，这一战略深刻影响经济大势和产业走向，催生新型环保节能产业机会。据预测，2021年我国环保产业营业收入总额超过2万亿元，到2025年有望突破3万亿元。
政策方面，本月推出的重磅政策是：10月26日，国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》，方案是碳达峰阶段的总体部署，在目标、原则、方向等方面与意见保持有机衔接的同时，更加聚焦2030年前碳达峰目标，相关指标和任务更加细化、实化、具体化；同时，《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》印发，《意见》在总结拓展“十三五”污染防治攻坚战经验做法的基础上，根据“十四五”新任务新要求，提出要保持力度、延伸深度、拓宽广度，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，以高水平保护推动高质量发展、创造高品质生活。我国启动“节能降碳”计划，这一战略深刻影响经济大势和产业走向，催生新型环保节能产业机会。据预测，2021年我国环保产业营业收入总额超过2万亿元，到2025年有望突破3万亿元。
政策方面，本月推出的重磅政策是：10月24日，《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》印发。作为碳达峰碳中和“1+N”顶层设计文件中的“1”，意见为碳达峰碳中和这项重大工作进行系统谋划、总体部署。到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升；到2030年，全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平，二氧化碳排量达峰并实现稳中有降；到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上。未来，我国环境保护及生态文明建设将向纵深推进，随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码，我国节能环保产业将持续释放市场空间，节能环保产业仍将保持高速发展。
8～9月，环保行业的主要动态为：政策方面，本月推出的重磅政策是：水利部印发《关于实施黄河流域深度节水控水行动的意见》；财政部发布《关于全面推动长江经济带发展财税支持政策的方案》；六部门印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》；中办国办印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》；环境部印发《规划环境影响评价技术导则 产业园区》；《“十四五”塑料污染治理行动方案》等印发，推动环保政策体系全方位完善。地方政策方面，《江苏省“十四五”工业绿色发展规划》印发，提出到2025年绿色低碳技术装备普遍应用，促碳达峰碳中和稳步推进。未来，我国环境保护及生态文明建设将向纵深推进，随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码，我国节能环保产业将持续释放市场空间，节能环保产业仍将保持高速发展。
8月，环保行业推出的重磅政策是：《“十四五”黄河流域城镇污水垃圾处理实施方案》，明确从提高城镇污水收集处理能力、完善城镇垃圾处理体系、加强资源化利用三方面，指导黄河流域城镇污水垃圾处理工作开展。随后，《关于“十四五”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知》出台，要求沿黄重点地区严控新上高污染、高耗水、高耗能项目。碳中和政策方面，财政部准备充实完善一系列财税支持政策；科技部正制定碳中和技术发展路线图及科技行动方案，部署碳达峰碳中和关键技术研究。未来，我国环境保护及生态文明建设将向纵深推进，随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码，我国节能环保产业将持续释放市场空间，节能环保产业仍将保持高速发展。
7月16日上午9点30分，全国碳排放权交易在上海环境能源交易所正式启动。启动初期，将电力行业（纯发电和热电联产、燃气发电机组）2225家企业作为突破口，纳入第一次交易主体；包括石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力和航空等八个高耗能行业将逐步纳入，推动绿色发展制度创新。全国碳市场首日成交量410万吨，成交额达2.1亿元。运行方面，上半年，大气污染防治设备产量为241437台，在上年低基数的基础上同比大增25.6%；节能环保支出2432亿元，同比下滑8.6%；生态保护和环境治理投资持续稳定增长，上半年增速为16.9%。未来，我国环境保护及生态文明建设将向纵深推进，随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码，我国节能环保产业将持续释放市场空间，节能环保产业仍将保持高速发展。
5～6月，政策方面，国办发文强化危废监管和利用处置能力改革，加强源头防控、生态环境部印发《环境信息依法披露制度改革方案》《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》，发改委发布《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》，新版《银行业金融机构绿色金融评价方案》印发，优化绿色金融激励约束机制。运行方面，前五个月，大气污染防治设备产量为211536台，在上年低基数的基础上同比大增45.7%；节能环保支出1875亿元，同比下滑6.1%；生态保护和环境治理投资稳定增长，增速为20%。未来，我国环境保护及生态文明建设将向纵深推进，随着环保税、排污许可制等政策法规的不断加码，我国节能环保产业将持续释放市场空间，节能环保产业仍将保持高速发展。
5月，生态环境部发布《碳排放权登记管理规则（试行）》《碳排放权交易管理规则（试行）》和《碳排放权结算管理规则（试行）》三份文件。这是碳市场交易和履约的关键性、原则性规则，碳市场启动再次取得实质进展，全国碳市场交易临近实操阶段。技术发展方面，电子束可灭活冷链食品外包装新冠病毒；欧卡环保专利技术设备破解高校实验室危废处置难题；加快技术研发，两款产品可实现HBCD有效替代等。运行方面，根据生态环境部工作会议安排，2021年全国将继续开展污染防治行动。2021年前四个月，大气污染防治设备产量为168123台，在上年低基数的基础上同比大增62.1%；全国财政节能环保支出1546亿元，同比小幅增长2.1%；生态保护和环境治理实现稳定增长，增速为19.3%。
碳达峰、碳中和战略目标确立，2021年环保产业将步入高质量发展的快车道。3～4月，政策方面，《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》明确“十四五”至2035年农业面源污染防治的目标及要求；国办印发《关于加强草原保护修复的若干意见》；长三角三省一市立法，共同发布《关于促进和保障长江流域禁捕工作的决定》；《绿色债券支持项目目录（2021年版）》印发，实现多个重点突破等。技术发展方面，中建环能MagCS磁介质混凝沉淀技术获推广；托普索SOEC电解池生产装置，为水电解制氢提供卓越性能；申菱环境污泥低温干化技术助污泥减量等。运行方面，一季度，大气污染防治设备产量为126276台，在上年低基数的基础上同比大增99.7%；节能环保支出1212亿元，同比小幅增长9.0%；生态保护和环境治理业投资增速高达30.6%。
碳达峰、碳中和战略目标确立，2021年环保产业将步入高质量发展的快车道。政策方面，为更好保护长江流域生态环境，首部流域保护法律《长江保护法》3月1日起实施；《关于加强长江经济带尾矿库污染防治实施方案的通知》印发，深入排查治理尾矿库环境污染问题；《十四五规划和2035年远景目标纲要》指出，到2035年广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。运行方面，根据生态环境部2021年工作会议安排，2021年全国将继续开展污染防治行动。前两个月，大气污染防治设备产量为94666.8台，在上年低基数的基础上同比大增；节能环保支出705亿元，同比小幅增长2.3%；生态保护和环境治理的投资实现反弹式增长，增速高达39.5%。
生态环境保护与建设工作的重要性日益凸显，国家持续加大生态保护与建设力度，一些重点地区的生态环境得到了有效保护和改善。2020年，生态保护和环境治理业投资同比小幅增长8.6%，增速保持稳定。受疫情影响，大气污染防治设备产量336817台，同比下降21.06%。政策方面共四个相关重磅内容：《市场准入负面清单（2020年版）》发布；《关于推进污水资源化利用的指导意见》部署全面推进污水资源化利用；七部门印发《关于推动农村人居环境标准体系建设的指导意见》；《碳排放权交易管理办法（试行）》及配额分配方案》举行政策吹风会等。“十四五”我国将以保护生态环境高水平，推动疫情后经济“绿色复苏”和高质量发展。据预测，2021年环保产业规模有望超过2万亿元，2025年环保产业营业收入有望突破3万亿。
2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。前11个月，大气污染防治设备产量同比下降17.3%；国家财政节能环保支出4819亿元，同比下降13.6%，降幅环比收窄0.9个百分点；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长8.5%。政策方面，《关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告》《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的通知》《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》《国家危险废物名录（2021年版）》等政策出台。2020年，我国蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速。预计2020年，全国财政支出中节能环保支出规模将超过6500亿元；生态保护和环境治理业投资有望企稳。
2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前10个月，大气污染防治设备产量为248955台，同比下降20.28%；国家财政节能环保支出4326亿元，同比下降14.5%；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长6.1%。政策方面，《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》发布，更好发挥投融资对应对气候变化的支撑作用；全国首部绿色金融领域的法律法规《深圳经济特区绿色金融条例》印发；《关于进一步加强产业园区规划环境影响评价工作的意见》印发，全面落实“放管服”要求。2020年，我国蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速。预计2020年，全国财政支出中节能环保支出规模将超过6500亿元；生态保护和环境治理业投资有望企稳。
2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前三季度，大气污染防治设备产量224344台，同比下降18.5%；国家财政节能环保支出4024亿元，同比下降15.3%；生态保护和环境治理业投资同比小幅增长4.7%。政策方面，我国法院首部关于流域司法保护的白皮书《长江流域生态环境司法保护状况》发布；《加强长江干流河道疏浚砂综合利用管理工作的指导意见》出台，以促进砂石行业健康有序发展；生物安全法明年4月15日起施行，构建生物安全风险防控“四梁八柱”等。2020年，我国蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速。预计2020年，全国财政支出中节能环保支出规模将超过6500亿元；生态保护和环境治理业投资有望企稳。
2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前8个月，大气污染防治设备产量为193596台，同比下降23.08%；国家财政节能环保支出3421亿元，同比下降11.1%，降幅环比收窄0.7个百分点；生态保护和环境治理业投资同比下滑0.1%。政策方面，《山水林田湖草生态保护修复工程指南（试行）》印发，全面指导和规范各地山水林田湖草生态保护修复工程；《可降解塑料制品的分类与标识规范指南》进一步明确了可降解塑料概念和定义。2020年，我国蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速。预计2020年，全国财政支出中节能环保支出规模将超过6500亿元；生态保护和环境治理业投资有望企稳。
2020年，全国将确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量继续减少。受疫情影响，前7个月，大气污染防治设备产量为163128台，同比下降29.6%；国家财政节能环保支出3030亿元，同比下降11.6%；生态保护和环境治理业投资同比下滑0.4%。政策方面，《城镇生活污水处理设施补短板强弱项实施方案》印发，推动生活污水集中处理设施全覆盖；《关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见》印发，加快推进快递绿色包装标准化；发展改革委和生态环境部联合通知，投资项目审批与环评审批将实现数据共享。2020年，我国蓝天、碧水、净土保卫战将继续顺利推进，环保市场依然保持较高增速。预计2020年，全国财政支出中节能环保支出规模将超过6500亿元；生态保护和环境治理业投资有望企稳。
